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陣痛期”行業(yè)分化加劇 中小房企面臨生存大考
陣痛期”行業(yè)分化加劇 中小房企面臨生存大考 發(fā)表日期：2023/1/10 9:05:15 央廣網(wǎng) 近日，武漢原綠世嘉置業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“原綠世嘉”）發(fā)布了第四次重整意向投資人預招募公告。該房企是武漢東西湖區樓盤(pán)武漢當代境MOMA的項目開(kāi)發(fā)公司，項目受大股東當代集團總部資金緊張、債務(wù)影響而停工數月，公司則在2021年底申請了破產(chǎn)清算。 根據法院裁定，原綠世嘉總債權金額約15.90億元，其中購房類(lèi)債權達到823筆，債權金額約9.77億元，也就是823位購房業(yè)主成了債權人。目前在政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調下，武漢當代境MOMA項目已復工，而原綠世嘉也在尋求資金重整。 事實(shí)上，像原綠世嘉這樣在近年陷入危機的房企并非個(gè)案。伴隨房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入深度調整期，以高負債、高杠桿沖刺規模的企業(yè)發(fā)展模式成為過(guò)去，房企面臨著(zhù)***的挑戰。而在轉型過(guò)程中，一部分房企陷入了債務(wù)困境，面臨破產(chǎn)清算。 多家中小型民營(yíng)房企破產(chǎn) 在銷(xiāo)售下行和融資環(huán)境緊張等因素影響下，部分房地產(chǎn)企業(yè)在2022年面臨著(zhù)較大的資金壓力，甚至出現債務(wù)違約。中指研究院數據顯示，2022年房地產(chǎn)行業(yè)新增違約主體28家，基本為民營(yíng)房企。 受債務(wù)違約事件影響，2022年10月17日，陽(yáng)光城集團旗下的境外主體陽(yáng)光城嘉世國際有限公司被香港高等法院頒布清盤(pán)令，成為***被香港法院正式頒布清盤(pán)令的中資房企。而花樣年、三巽控股、恒大集團、祥生控股、大發(fā)地產(chǎn)等多家房企也被債權人提出清盤(pán)呈請，不過(guò)尚未被正式頒布清盤(pán)令。 除此之外，還有更多房企面臨著(zhù)破產(chǎn)危機。人民法院公告網(wǎng)顯示，2022年全國已發(fā)布約349份房地產(chǎn)相關(guān)的破產(chǎn)文書(shū)。 截至1月6日，全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)共收錄了破產(chǎn)房地產(chǎn)企業(yè)934家。從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，934家破產(chǎn)房企中，國有企業(yè)和集體企業(yè)合計23家，外商投資企業(yè)和港、澳、臺投資企業(yè)共14家，而其他民營(yíng)企業(yè)達897家，占比超過(guò)96%。 從企業(yè)規模來(lái)看，934家破產(chǎn)房地產(chǎn)企業(yè)中，同時(shí)符合注冊資本5000萬(wàn)元以上、職工數量100人以上的大型房地產(chǎn)企業(yè)僅有13家，其他中小型房地產(chǎn)企業(yè)則達到了921家，占破產(chǎn)房地產(chǎn)企業(yè)總數的98.61%。 流動(dòng)性吃緊房企持續承壓 銷(xiāo)售業(yè)績(jì)的下滑是房企面臨的主要困境之一，統計局數據顯示，2022年1-11月，全國商品房銷(xiāo)售面積12.1億平方米，同比下降23.3%，商品房銷(xiāo)售額11.9萬(wàn)億元，同比下降26.6%。 百強房企也不得不面對業(yè)績(jì)下降的壓力，據中指研究院統計，2022年，***00房企權益銷(xiāo)售額為53602.7億元，權益銷(xiāo)售面積為33723.1萬(wàn)平方米，同比分別下降42.9%和48.1%，市場(chǎng)份額約39.3%，較上年下降12.3個(gè)百分點(diǎn)。銷(xiāo)售額超千億房企20家，較上年同期減少21家，超百億房企130家，較上年同期減少28家。從公布銷(xiāo)售目標的15家房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)看，2022年，目標完成率均值為73.6%，低于去年同期的93.4%。 市場(chǎng)成交尚待恢復的同時(shí)，房企融資也較為緊張。中指研究院數據顯示，2022年1-12月，房地產(chǎn)行業(yè)共實(shí)現非銀類(lèi)融資8457.4億元，同比下降50.7%。其中海外債發(fā)行僅176.1億元，信托融資972.1億元，降幅均超過(guò)八成。而2023年房企的債務(wù)壓力也不小，2023年一季度即為***償債高峰；其中信用債中有近400億元、海外債中有近700億元為出險企業(yè)的到期債務(wù)，占一季度到期債務(wù)的四成。 在流動(dòng)性吃緊的情況下，多數房企放緩了拿地節奏，尤其是民營(yíng)房企大多削減了投資規模和力度。中指研究院數據顯示，2022年，50家代表企業(yè)權益拿地總額為6765.6億元，同比下降62.4%，拿地銷(xiāo)售比均值為15.5%，較上年下降11.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，央國企拿地銷(xiāo)售比為21.4%，仍保持了一定的投資強度；民營(yíng)房企權益拿地總額降幅則超80%，拿地銷(xiāo)售比僅5.8%，投資規模和強度銳減。在2022年權益拿地金額榜單前10名中，僅有濱江集團一家民營(yíng)房企，其余席位則被華潤、中海、保利、建發(fā)、招商蛇口、中國鐵建、越秀地產(chǎn)、華發(fā)股份等央國企占據。 房企向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡 2022年11月以來(lái)，多項重磅政策的落地釋放出積極信號，提振市場(chǎng)信心。12月中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位再獲確認，同時(shí)會(huì )上指出要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。 “房企首要任務(wù)應是抓住融資窗口期，積極作為，***大限度補充流動(dòng)性?！敝兄秆芯吭悍治鋈耸勘硎?。信貸、債券、股權三條主要融資渠道的打開(kāi)一定程度上緩解了房企融資緊張的問(wèn)題，央國企及優(yōu)質(zhì)民企將顯著(zhù)受益。據中指研究院監測，2022年12月房企融資額環(huán)比上升，出現翹尾行情。 同時(shí)隨著(zhù)政策逐步顯效和購房需求逐漸釋放，銷(xiāo)售端數據也逐步好轉?？硕饠祿@示，12月房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)小幅翹尾行情，重點(diǎn)30城新房供應、成交環(huán)比增幅分別為9%和18%。中指研究院統計數據則顯示2023年元旦假期期間（12月31日-1月2日），重點(diǎn)監測城市新建商品住宅成交面積較去年元旦假期（2022年1月1日-3日）增長(cháng)超兩成。 面對新的一年，經(jīng)歷了嚴苛考驗的房企，緊抓銷(xiāo)售和回款仍是未來(lái)的重要任務(wù)?？硕鸱治鋈耸空J為，只有耐心等待預期修復、需求端改善，市場(chǎng)筑底回升、銷(xiāo)售回款得到保障，才能讓企業(yè)真正走出困境。具體從企業(yè)發(fā)展戰略角度而言，出險房企仍應以保交付為主要目標，其他規模房企也需保證貨量供應，積極營(yíng)銷(xiāo)、促進(jìn)銷(xiāo)售去化及現金回籠。同時(shí)，在行業(yè)調整期下，企業(yè)也更應該回歸產(chǎn)品，加強產(chǎn)品力打造、持續關(guān)注產(chǎn)品升級迭代，在日趨加劇的行業(yè)競爭中強化發(fā)展優(yōu)勢。 一些房企高管面對未來(lái)也展現出信心與決心。萬(wàn)科董事會(huì )主席郁亮在臨時(shí)股東大會(huì )上表示，當下行業(yè)***需要的是信心，這幾個(gè)月下來(lái)“微光”正在逐步變成“曙光”。五礦地產(chǎn)黨委書(shū)記、董事長(cháng)何劍波則表示：“展望2023年，陣痛與希望共存，市場(chǎng)信心仍有待恢復，但房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)將長(cháng)期存在，相信***困難的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去，行業(yè)發(fā)展將進(jìn)入新常態(tài)。路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成?！保ㄑ霃V網(wǎng)?門(mén)庭婷）
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新華財經(jīng)·指數!!!!SIMPLE_HTML_DOM__VOKU__PIPE!!!!焦企開(kāi)工意愿較好，焦煤指數小幅上漲
新華財經(jīng)·指數|焦企開(kāi)工意愿較好，焦煤指數小幅上漲 發(fā)表日期：2023/1/9 11:38:31 新華財經(jīng) 新華財經(jīng)北京2023年1月4日電（鄭豪）本期（2022年12月28日-2023年1月3日）焦煤市場(chǎng)穩中有強，中價(jià)·新華焦煤價(jià)格指數小幅上漲。 具體來(lái)看，綜合指數報1855點(diǎn)，較上期上漲8點(diǎn)，漲幅0.43%；現貨指數報1981點(diǎn)，較上期上漲25點(diǎn)，漲幅1.28%；競價(jià)指數報1909點(diǎn)，較上期上漲2點(diǎn)，漲幅0.10%；長(cháng)協(xié)指數報1792點(diǎn)，較上期持平。 資料來(lái)源：新華指數 下游鋼材價(jià)格震蕩運行 本期鋼材價(jià)格震蕩運行。供給端本期除熱軋和冷軋外，其余鋼材品種產(chǎn)量環(huán)比均出現下行，主因在于建材長(cháng)短流程企業(yè)均進(jìn)入季節性停休或降低生產(chǎn)飽和度的狀態(tài)。需求端本期五大鋼材品種周消費量環(huán)比延續下行，終端需求表現仍維持淡季特征。目前堅挺的原材料價(jià)格對鋼價(jià)產(chǎn)生支撐作用，但終端偏低的消費水平又壓制鋼價(jià)上升空間，進(jìn)而導致鋼價(jià)延續震蕩表現。伴隨春節臨近，部分項目陸續完結或進(jìn)入收尾階段，需求壓制效應將愈發(fā)明顯，因此預計鋼價(jià)后期或逐步回落。 中游焦炭?jì)r(jià)格穩中偏弱 本期焦炭?jì)r(jià)格穩中偏弱。供給端近期焦企利潤提升，開(kāi)工意愿較好，本期焦炭產(chǎn)量小幅上行。需求端當前鋼廠(chǎng)冬儲補庫已進(jìn)入后半程，鋼廠(chǎng)對焦炭補庫節奏放緩。本期焦炭港口與鋼廠(chǎng)庫存上行，焦化廠(chǎng)庫存下行。當前焦炭需求有所減少，本期部分鋼廠(chǎng)向焦企發(fā)起焦價(jià)首輪提降，預計焦價(jià)短期將震蕩運行。 上游焦煤價(jià)格小幅上漲 本期焦煤價(jià)格小幅上漲。供給端當前國內主產(chǎn)地煤礦產(chǎn)量有所回升，焦煤供應小幅上行。需求端焦企開(kāi)工情況較好，對焦煤采購情緒偏積極。雖然當前焦煤行業(yè)基本面穩健，但考慮到焦鋼企業(yè)冬儲補庫進(jìn)程已進(jìn)入后半段，市場(chǎng)情緒出現邊際走弱跡象，因此預計焦煤價(jià)格短期將以穩為主。 “中價(jià)·新華焦煤價(jià)格指數”每周發(fā)布，指數是由國家發(fā)展改革委價(jià)格監測中心與中國經(jīng)濟信息社共同研發(fā)的數據產(chǎn)品之一，指數分析旨在深入解讀煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈變化，并對焦煤價(jià)格及未來(lái)交易的發(fā)展趨勢做出有效的預判和分析。本文不構成任何投資建議。（新華財經(jīng)）
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2022年熱卷市場(chǎng)供需情況淺析
2022年熱卷市場(chǎng)供需情況淺析發(fā)表日期：2023/1/6 9:55:33 蘭格鋼鐵 2022年我國熱軋卷板產(chǎn)量較去年同期有所下降。蘭格鋼鐵網(wǎng)統計的全國35家熱卷鋼廠(chǎng)主要指標顯示，2022年全年35家鋼廠(chǎng)熱軋卷板累計產(chǎn)量為13479萬(wàn)噸，同比減少378.7萬(wàn)噸。從2022年數據來(lái)看，全國35家熱卷鋼廠(chǎng)產(chǎn)量高位集中在二季度，***低值出現在三月上旬為241.86萬(wàn)噸，***高值出現在7月中旬，為295.75萬(wàn)噸，后期受熱卷價(jià)格下行行情導致鋼廠(chǎng)熱卷軋線(xiàn)虧損加重影響，熱卷產(chǎn)量高位下行。 2022年國內35家熱卷鋼廠(chǎng)軋線(xiàn)產(chǎn)能利用率有所走低。據蘭格鋼鐵網(wǎng)統計數據顯示，2022年國內35家鋼廠(chǎng)熱軋卷板產(chǎn)能利用率為63.79%，較上年同期下降1.80個(gè)百分點(diǎn)。但是從數據面也可以看出， 10月份以來(lái)熱卷軋線(xiàn)開(kāi)工率較去年同期存在一定程度上的回升，主要受政策面預期以及業(yè)者對于后市存在一定看好預期支撐，熱卷市場(chǎng)購銷(xiāo)氣氛溫和好轉帶動(dòng)鋼廠(chǎng)軋線(xiàn)開(kāi)工率有所上行。 需求方面，熱卷市場(chǎng)需求主要集中在汽車(chē)、家電以及挖掘機等諸多方面，下面我們就主要來(lái)看一下熱卷下游需求表現情況。 汽車(chē)方面維持溫和增長(cháng)態(tài)勢，1-11月份我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)情況較去年同期均有明顯上升，創(chuàng )近三年以來(lái)高位，特別是新能源車(chē)輛產(chǎn)銷(xiāo)均有明顯上漲表現。據中汽協(xié)數據顯示，1-11月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2462.8萬(wàn)輛和2430.2萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)6.1%和3.3%，1-11月增速比1-10月有明顯的下降，較1-10月分別收窄1.8和1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率繼續增加，1-11月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成625.3萬(wàn)輛和606.7萬(wàn)輛，同比均增長(cháng)1倍，市場(chǎng)占有率達到25%。 家電方面整體表現差強人意。國家統計局數據顯示，2022年1-11月份四大家電產(chǎn)量總量為54643.9萬(wàn)臺，同比增加9377.3萬(wàn)臺。具體細分品種來(lái)看，1-11月全國空調累計產(chǎn)量20449.4萬(wàn)臺，同比增長(cháng)2%。1-11月全國冰箱累計產(chǎn)量7917.5萬(wàn)臺，同比下降3.7%。1-11月洗衣機累計產(chǎn)量8271.1萬(wàn)臺，同比增長(cháng)4.5%。1-11月彩電累計產(chǎn)量17851.3萬(wàn)臺，同比增長(cháng)7.8%。 挖掘機銷(xiāo)量整體下降明顯，特別是國內銷(xiāo)量同比存在較大跌幅。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )對26家挖掘機制造企業(yè)統計，2022年1-11月，共銷(xiāo)售挖掘機244477臺，同比下降23.3%；其中國內145738臺，同比下降43.7%；出口98739臺，同比增長(cháng)64.9%。
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國資央企全力提質(zhì)增效保能源供應
國資央企全力提質(zhì)增效保能源供應 發(fā)表日期：2023/1/5 8:42:32 經(jīng)濟參考報 目前正值北方地區冬季供暖季，能源保供進(jìn)入迎峰度冬關(guān)鍵期?！督?jīng)濟參考報》記者1月4日獲悉，國資委近期部署進(jìn)一步高質(zhì)量做好保供工作，對煤炭、發(fā)電、電網(wǎng)、石油石化和管網(wǎng)等中央企業(yè)，分類(lèi)精準施策，激發(fā)企業(yè)積極性，全力提質(zhì)增效保供應。 按照要求，煤炭企業(yè)要加快辦理產(chǎn)能核增手續，做好生產(chǎn)組織的有序銜接，盡快釋放先進(jìn)產(chǎn)能；要帶頭執行電煤中長(cháng)期合同價(jià)格機制，確保合同簽約、履約、價(jià)格執行3個(gè)“100%”。 發(fā)電企業(yè)要把能源保供特別債資金用到“刀刃”上，多存煤、存好煤，確保頂峰發(fā)電有煤用、不停機；要在集團范圍內***統籌資源，支持所屬西南、東北等地電廠(chǎng)應發(fā)盡發(fā)、能發(fā)滿(mǎn)發(fā)，助力補齊當地供電供暖缺口。 電網(wǎng)企業(yè)要持續優(yōu)化提升跨省跨區調度能力，引導用戶(hù)錯峰避峰，確保做到需求響應優(yōu)先、有序用電保底、嚴禁拉閘限電。 石油石化和管網(wǎng)企業(yè)要***足額落實(shí)保供資源要求，加快儲氣設施建設，科學(xué)研判和積極應對極端天氣導致的民生用氣需求增加情況，確保供應穩定。 國資央企作為能源供應的主力軍，承擔了90%以上的油氣供應、60%以上的電力供應及25%以上的煤炭供應。 2021年9月底以來(lái)，國資委組織***打響能源保供攻堅戰，加大政策支持力度，推動(dòng)國有資本運營(yíng)公司和發(fā)電企業(yè)發(fā)行2000億元能源保供特別債進(jìn)行注資。同時(shí)，對承擔保供任務(wù)的中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項考核加分獎勵和工資總額特別獎勵，支持指導中央能源企業(yè)積極做好保供工作。 發(fā)電企業(yè)不惜成本采購電煤，有力確保用電高峰發(fā)得出、頂得上。2022年以來(lái)中央發(fā)電企業(yè)累計發(fā)電5萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全國比重63.1%，高于央企裝機規模8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。 煤炭企業(yè)帶頭執行電煤長(cháng)協(xié)機制，全力以赴增產(chǎn)量、穩價(jià)格。2022年以來(lái)，中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量296萬(wàn)噸，同比增長(cháng)7.6%，創(chuàng )歷史新高。國家能源集團、中煤集團2家企業(yè)帶頭執行電煤中長(cháng)期合同，自產(chǎn)煤合同簽約率達93.6%、履約率近100%，2021年以來(lái)累計讓利超2400億元。 電網(wǎng)企業(yè)加大跨區余缺互濟力度，***大限度補缺口、保安全。2021年9月底以來(lái)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)2家企業(yè)累計組織跨區跨省支援3000余次、電量近500億千瓦時(shí)。 石油石化企業(yè)加強調度協(xié)調，有效保障冬季用氣供得上、穩得住。中國石化、中國石油、中國海油等企業(yè)在確保氣田高位運行的基礎上，穩步推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，加快海上氣田建設，加大進(jìn)口油氣資源獲取力度，2022年自產(chǎn)天然氣達到1899.9億方，同比增長(cháng)7.1%；總庫存達177.2億方，同比增長(cháng)17.2%，今冬明春1750億方天然氣資源保障任務(wù)全部落實(shí)到位。（經(jīng)濟參考報 王璐）
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【物流景氣】2022年12月份中國物流業(yè)景氣指數為46!!!!SIMPLE_HTML_DOM__VOKU__PERCENT!!!! 環(huán)比回落0.4個(gè)百分點(diǎn)
【物流景氣】2022年12月份中國物流業(yè)景氣指數為46% 環(huán)比回落0.4個(gè)百分點(diǎn) 發(fā)表日期：2023/1/4 9:14:37 中國物流與采購聯(lián)合會(huì ) 中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布的2022年12月份中國物流業(yè)景氣指數為46%，較上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；中國倉儲指數為48.7%，較上月回升4.6個(gè)百分點(diǎn)。12月份，物流業(yè)景氣指數較上月繼續回落。從指數上看，業(yè)務(wù)量和新訂單數量降低、庫存增多、庫存周轉減慢、從業(yè)人員數量減少，同時(shí)受供需關(guān)系影響，物流服務(wù)價(jià)格上漲。從區域看，東中西部地區均位于收縮區間。從企業(yè)規?？?，除大型物流企業(yè)業(yè)務(wù)需求位于擴張區間，中小微型物流企業(yè)仍位于收縮區間。本月由于新冠病毒感染疫情沖擊，業(yè)務(wù)量需求不足，企業(yè)到崗率下降，隨著(zhù)各地平穩渡過(guò)疫情高峰期后，經(jīng)濟秩序將有序回歸正軌，物流行業(yè)將恢復至正常水平。 業(yè)務(wù)總量和新訂單指數回落。12月份，業(yè)務(wù)總量指數和新訂單指數分別為46%和45.2%，較上月分別回落0.4和0.7個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)人員指數回落。12月份，從業(yè)人員指數為44.2%，較上月回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，顯示出物流行業(yè)勞動(dòng)力有所不足。物流服務(wù)價(jià)格指數回升。12月份，物流服務(wù)價(jià)格50.4%，較上月回升2個(gè)百分點(diǎn)，顯示出受供需關(guān)系影響，物流服務(wù)價(jià)格短時(shí)上漲。
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工信部部長(cháng)金壯龍：全力以赴穩工業(yè)，扎實(shí)鍛造新優(yōu)勢
工信部部長(cháng)金壯龍：全力以赴穩工業(yè)，扎實(shí)鍛造新優(yōu)勢 發(fā)表日期：2023/1/3 8:57:00 新華財經(jīng) 全力中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確指出要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，強調加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，并作出“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”“著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節”“大力發(fā)展數字經(jīng)濟”等一系列部署。 2023年是***貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。如何推進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)？怎樣提升制造業(yè)核心競爭力？工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍日前接受了新華社記者采訪(fǎng)。 有信心、有條件、有能力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟穩步回升 問(wèn)：過(guò)去一年工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢如何？2023年，如何推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)？ 答：一年來(lái)，我們與各地區各部門(mén)一道，積極應對多種超預期因素沖擊，落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子政策，及時(shí)出臺振作工業(yè)經(jīng)濟系列舉措。2022年1至11月，我國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%，繼續發(fā)揮工業(yè)穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的“壓艙石”作用。 不可否認，工業(yè)經(jīng)濟運行仍面臨困難挑戰，但更應看到，完備的產(chǎn)業(yè)體系和強大的內需市場(chǎng)的優(yōu)勢突出。2023年，優(yōu)化疫情防控措施、存量政策、增量政策疊加發(fā)力，將大力提振市場(chǎng)信心。我們有信心、有條件、有能力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟穩步回升。 工信部將加大穩增長(cháng)工作力度，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，著(zhù)重抓好四個(gè)方面工作： 一是加大穩增長(cháng)政策供給和落實(shí)力度。加強部門(mén)協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)，落實(shí)落細已出臺的各項政策和接續措施，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監測調度、形勢研判和政策儲備，適時(shí)推出更多政策措施。 二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)和地區，穩住工業(yè)增長(cháng)基本盤(pán)。針對機械、石化、輕工、汽車(chē)、電子等支柱行業(yè)，分業(yè)施策、分類(lèi)研究制定穩增長(cháng)措施。針對新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，打造更多新增長(cháng)點(diǎn)。支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，支持各地區發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、實(shí)現增長(cháng)目標。 三是***實(shí)施“十四五”系列規劃，提振制造業(yè)有效投資。對確定的重大項目、重大工程、重大專(zhuān)項，盡早啟動(dòng)實(shí)施，形成實(shí)物工作量。支持制造業(yè)企業(yè)瞄準高端、智能、綠色發(fā)展加大投入，加強制造業(yè)重大外資項目服務(wù)保障。 四是積極擴大消費，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng )造新需求。實(shí)施新能源汽車(chē)領(lǐng)跑強基工程，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準入試點(diǎn)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，推進(jìn)綠色智能家電、綠色建材下鄉活動(dòng)，大力培育信息消費示范城市，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式發(fā)展。 鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，***提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平 問(wèn)：中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，工信部將采取哪些具體措施？ 答：建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在振興制造業(yè)。我們將鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，***提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作： 一是提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節，深入實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，完善“揭榜掛帥”等市場(chǎng)化機制，扎實(shí)開(kāi)展強鏈補鏈穩鏈行動(dòng)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)。 二是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造。聚焦核心基礎零部件、核心基礎元器件、關(guān)鍵基礎材料、關(guān)鍵基礎軟件、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批產(chǎn)業(yè)基礎共性技術(shù)中心，再培育若干國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，積極發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗室作用，努力突破一批關(guān)鍵急需基礎產(chǎn)品。 三是鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)***地位。加快5G等新型基礎設施建設，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，***提升光伏產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)船舶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 四是狠抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。培育一批具有資源掌控力和國際競爭力的龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設備更新，深入實(shí)施智能制造工程，***推行綠色制造，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。 五是加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快人工智能、生物制造、物聯(lián)網(wǎng)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，研究制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃，加快謀劃布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。 加大紓困幫扶力度，穩住市場(chǎng)預期提振企業(yè)信心 問(wèn)：2023年，助企紓困將有哪些新舉措，如何穩預期強信心？ 答：應對諸多超預期因素，我國及時(shí)出臺一系列紓困解難政策措施。在各項惠企政策支持下，廣大中小企業(yè)自強不息、迎難而上，展現出強大的韌性和活力。 當前，中小企業(yè)平穩發(fā)展的困難挑戰依然較大，工信部將進(jìn)一步強化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng )新強企、人才興企，全力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 具體包括持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全中小企業(yè)法規政策體系，持續開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，開(kāi)展減輕企業(yè)負擔專(zhuān)項行動(dòng)；加大紓困幫扶力度，協(xié)調推動(dòng)階段性惠企政策接續與完善，出臺助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)、調結構、強能力的若干措施；促進(jìn)專(zhuān)精特新發(fā)展，力爭到2023年底，全國專(zhuān)精特新中小企業(yè)超過(guò)8萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家；構建優(yōu)質(zhì)***服務(wù)體系，健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務(wù)體系；加強國際交流合作，建設一批中外中小企業(yè)合作區，健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系，幫助中小企業(yè)“走出去”。 夯實(shí)基礎拓展應用，提速數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合 問(wèn)：大力發(fā)展數字經(jīng)濟，工信部將有哪些具體舉措？ 答：數字經(jīng)濟是推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，也是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要優(yōu)勢。我國已建成全球規模***大、技術(shù)***的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，建成開(kāi)通5G基站228萬(wàn)個(gè)，千兆光網(wǎng)具備覆蓋5億戶(hù)家庭的能力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛融入45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)，數字經(jīng)濟賦能實(shí)體經(jīng)濟的作用日趨凸顯。 2023年，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以數字技術(shù)創(chuàng )新突破和應用拓展為主攻方向，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。 一是加快數字基礎設施建設。深化5G、千兆光網(wǎng)建設，統籌數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，加快車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署應用。實(shí)施“寬帶邊疆”專(zhuān)項行動(dòng)，對有需求、有條件的地區建設“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )給予大力支持。 二是推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。聚焦集成電路、5G、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎材料和智能制造裝備供給水平。研究制定更好發(fā)揮數據要素作用的配套政策，打造***數字產(chǎn)業(yè)集群。 三是深化產(chǎn)業(yè)數字化轉型。開(kāi)展制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)園區下沉普及，打造一批5G全連接工廠(chǎng)，建設一批全球***的智能工廠(chǎng)、智慧供應鏈，并向中小企業(yè)場(chǎng)景化、標準化復制推廣。 四是加強網(wǎng)絡(luò )和數據安全防護。強化網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全防護能力建設，建立工業(yè)和信息化領(lǐng)域數據安全制度規范和標準，增強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型融合領(lǐng)域安全保障能力。 五是優(yōu)化數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。創(chuàng )新電信市場(chǎng)監管，指導督促平臺企業(yè)合規發(fā)展，深化防范打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等網(wǎng)絡(luò )環(huán)境綜合治理，***加強用戶(hù)權益保護。（新華財經(jīng)）
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蘭格預測：高成本弱需求 鋼市或迎“開(kāi)門(mén)紅”
蘭格預測：高成本弱需求 鋼市或迎“開(kāi)門(mén)紅” 發(fā)表日期：2022/12/30 17:37:37 蘭格鋼鐵研究中心 葛昕 2022年第53周（2022.12.26-12.30）蘭格鋼鐵全國絕對價(jià)格指數為4358元，較上周上升0.7%，較去年同期下降13.6%。其中，蘭格鋼鐵長(cháng)材絕對價(jià)格指數為4236元，較上周上升1.4%，較去年同期下降11.8%；蘭格鋼鐵型材絕對價(jià)格指數為4322元，較上周下降0.3%，較去年同期下降15.5%；蘭格鋼鐵板材絕對價(jià)格指數為4392元，較上周上升0.4%，較去年同期下降14.5%；蘭格鋼鐵管材絕對價(jià)格指數為4843元，較上周上升0.1%，較去年同期下降15.4%。 據蘭格鋼鐵網(wǎng)監測數據顯示，2022年第53周?chē)鴥炔糠值貐^鋼鐵原燃料及鋼材產(chǎn)品計17類(lèi)43個(gè)規格（品種）的價(jià)格變化情況如下：主要鋼材品種市場(chǎng)價(jià)格震蕩回調，與上周相比，上漲品種明顯增加，持平品種略有減少，下跌品種大幅減少。其中25個(gè)品種上漲，較上周增加19種；10個(gè)品種持平，較上周減少1種；8個(gè)品種下跌，較上周減少18種。國內鋼鐵原料市場(chǎng)穩中上漲，鐵礦石上漲20-40元，焦炭?jì)r(jià)格維持平穩，廢鋼價(jià)格穩中上漲60元，鋼坯價(jià)格上漲50元。 圖1 蘭格鋼鐵價(jià)格指數變化趨勢圖 2023年是***貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全球經(jīng)濟增長(cháng)面臨放緩壓力，中國經(jīng)濟在擴大內需的穩增長(cháng)政策中將逐步回歸正常增長(cháng)軌道。在各項政策等因素推動(dòng)下，2023年中國經(jīng)濟有望在全球經(jīng)濟減速的大環(huán)境下逆勢走強。其中，拉動(dòng)內需被認為是2023年穩增長(cháng)的核心工作，由于全球通脹問(wèn)題，多國連續加息，全球制造業(yè)指數持續低迷，全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩存在較大概率，因此首先要防范鋼鐵海外需求轉弱的情況；而對于國內鋼鐵下***業(yè)來(lái)說(shuō)，基建投資、制造業(yè)投資有望保持增長(cháng)，房地產(chǎn)投資下行態(tài)勢有望放緩企穩，建筑鋼材需求或表現良好；但制造業(yè)面臨承壓下行風(fēng)險，用鋼需求面臨一定放緩壓力；整體來(lái)看2023年國內鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)需求存在小幅下降的可能，同時(shí)內部需求將逐漸轉強，而外部需求將有轉弱的風(fēng)險。 短期來(lái)看，國內鋼材市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了“冬儲”行情，依然處于強預期、高成本及弱需求的博弈之中，從供給端來(lái)看，由于原料成本的相對堅挺，鋼廠(chǎng)利潤也被逐漸蠶食，從而制約了產(chǎn)能釋放的力度，供給端將呈現承壓下降的態(tài)勢。從需求端來(lái)看，部分鋼廠(chǎng)已經(jīng)出臺了“冬儲”的價(jià)格，但普遍高于市場(chǎng)預期，市場(chǎng)接受程度有限，因此貿易商冬儲積極性不高，從而制約了冬儲需求的釋放。從成本端來(lái)看，由于鐵礦石價(jià)格的震蕩走強和焦炭?jì)r(jià)格的相對堅挺，鋼廠(chǎng)虧損壓力加大，開(kāi)始對焦炭?jì)r(jià)格提降，鋼焦博弈加劇，但短期成本支撐力度依然較強，鋼廠(chǎng)挺價(jià)愿意也較為明顯。據蘭格鋼鐵周價(jià)格預測模型測算，下周（2023.1.3-1.6）國內鋼材市場(chǎng)將呈現震蕩趨強的行情。 關(guān)注市場(chǎng)因素 宏觀(guān)經(jīng)濟： 【對外投資】1-11月我國對外非金融類(lèi)直接投資6878.6億元 同比增長(cháng)7.4% 【工業(yè)利潤】1-11月全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額77179.6億元 同比下降3.6% 【社會(huì )物流】1-11月全國社會(huì )物流總額301.9萬(wàn)億元 同比增長(cháng)3.4% 【交通貨運】11月份全國營(yíng)業(yè)性貨運量43.0億噸 同比下降8.0% 【港口貨運】11月份全國港口貨物吞吐量13.8億噸 同比增長(cháng)3.1% 【金融債券】11月份債券市場(chǎng)共發(fā)行各類(lèi)債券50637.9億元 【政府債券】11月份全國發(fā)行新增債券491億元 行業(yè)動(dòng)態(tài)： 【PMI】12月份鋼鐵流通業(yè)PMI指數為47.2% 環(huán)比回落0.7個(gè)百分點(diǎn) 【礦石產(chǎn)量】11月份鐵礦石原礦產(chǎn)量同比增長(cháng)0.6% 【鋼鐵產(chǎn)量】11月份鋼筋產(chǎn)量同比增長(cháng)8.5% 【鋼鐵產(chǎn)量】11月份冷軋薄板產(chǎn)量同比下降15% 【鋼鐵產(chǎn)量】11月份中厚寬鋼帶產(chǎn)量同比增長(cháng)15% 【鋼鐵產(chǎn)量】11月份焊接鋼管產(chǎn)量同比增長(cháng)2.3% 【鋼鐵產(chǎn)量】11月份鐵合金產(chǎn)量同比下降5.2% 【鋼鐵利潤】1-11月黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實(shí)現利潤總額229.2億元 同比下降94.5% 下游需求： 【交通投資】1-11月交通固定資產(chǎn)投資3.5萬(wàn)億元 同比增長(cháng)5.8% 【鐵路投資】1-11月全國鐵路固定資產(chǎn)投資5964億元 同比下降6.8% 【交通投資】11月份我國公路水路交通固定資產(chǎn)投資2981億元 同比增長(cháng)6.3% 【家電行業(yè)】11月份空調產(chǎn)量同比下降10.7% 【家電行業(yè)】11月份洗衣機產(chǎn)量同比增長(cháng)12.9% 【家電行業(yè)】11月份彩電產(chǎn)量同比增長(cháng)1.2% 【家電行業(yè)】11月份冰箱產(chǎn)量同比下降7.0% 【機械行業(yè)】11月份挖掘機產(chǎn)量同比下降15.3% 【機械行業(yè)】11月份金屬切削機床產(chǎn)量同比下降13.2% 【機械行業(yè)】11月份工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長(cháng)0.3% 【機械行業(yè)】11月份發(fā)電機組產(chǎn)量同比增長(cháng)12.5% 【船舶行業(yè)】11月份民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量同比下降31.3% 【船舶行業(yè)】1-11月全國承接新船訂單3960萬(wàn)載重噸 同比下降37.8% 【船舶行業(yè)】1-11月重點(diǎn)船舶企業(yè)實(shí)現利潤總額75.4億元 同比增長(cháng)109.4%
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2022-12
從“四個(gè)效應”看激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)潛能
從“四個(gè)效應”看激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)潛能 發(fā)表日期：2022/12/30 8:58:06 經(jīng)濟參考報 盡管今年以來(lái)各種超預期挑戰對中國經(jīng)濟運行造成***的沖擊，但記者在多地走訪(fǎng)調研了解到，從戰略性新興產(chǎn)業(yè)到新興消費行業(yè)，從中西部區域發(fā)展到外商對華投資，仍有不少發(fā)展“亮色”。受訪(fǎng)干部和企業(yè)家建議從發(fā)揮好“自熱效應”“鏈頭效應”“擴容效應”“纏抱效應”入手，進(jìn)一步做強產(chǎn)業(yè)鏈，做大市場(chǎng)規模，發(fā)揮區域協(xié)同發(fā)展和高水平開(kāi)放優(yōu)勢。 創(chuàng )業(yè)與創(chuàng )新：發(fā)揮提質(zhì)升級的“自熱效應” 主打新中式點(diǎn)心的廣蓮申食品有限公司成立于2020年3月。盡管從成立之初就受到疫情沖擊，但兩年多來(lái)廣蓮申從上海的1家店擴展到全國的20余家店鋪?！拔覀儧](méi)有想過(guò)做‘網(wǎng)紅’，卻通過(guò)我們的產(chǎn)品讓品牌成為了‘網(wǎng)紅’?！睆V蓮申創(chuàng )始人薛景泉說(shuō)。 北京一起教育科技有限責任公司成立于2019年7月，經(jīng)歷了疫情沖擊、教培行業(yè)改革之后，開(kāi)始通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新為學(xué)校提供數字化作業(yè)服務(wù)，不僅提高教學(xué)效率和效果，還對數字化教育改革進(jìn)行了探索。該公司創(chuàng )始人劉暢說(shuō)：“優(yōu)質(zhì)的教育資源永遠是被需要的，根據政策指引積極轉型，不僅服務(wù)了學(xué)校也成就了自己?！?除了依靠創(chuàng )新外，一些初創(chuàng )企業(yè)在人流量、消費總量減少等諸多不利因素影響下，仍能保持旺盛的發(fā)展勢頭，更多是順應了高質(zhì)量發(fā)展的要求，注重產(chǎn)品質(zhì)量，穩步拓展市場(chǎng)?！斑^(guò)去跟風(fēng)造勢、包裝為主的商業(yè)發(fā)展邏輯已經(jīng)不合時(shí)宜，中小微企業(yè)越來(lái)越獨立于大型網(wǎng)絡(luò )平臺，開(kāi)始自主開(kāi)拓渠道?！毖叭f(shuō)。 除了經(jīng)營(yíng)模式和渠道的創(chuàng )新，以硬科技為支撐的創(chuàng )新更是風(fēng)生水起。放眼全國，以高科技產(chǎn)業(yè)為代表的新動(dòng)能正在釋放增長(cháng)潛力。從東部沿海到中西部?jì)汝?，一批?zhuān)精特新企業(yè)逆勢成長(cháng)。清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)白重恩、上海財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)劉元春等認為，過(guò)去十年中國經(jīng)濟發(fā)展模式的深度調整所帶來(lái)的結構化紅利，已經(jīng)集中體現在新能源汽車(chē)、能源與產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域。 有著(zhù)市場(chǎng)“晴雨表”之稱(chēng)的股權投資市場(chǎng)也印證了上述趨勢。來(lái)自清科創(chuàng )業(yè)的***新報告顯示，2022年IT、半導體及生物醫藥等硬科技投資熱度保持高漲，新能源、新材料受關(guān)注度大幅提升。其中，半導體及電子設備吸金***多，VC/PE投資金額達1800億元。雙碳新能源增速***快，如清潔技術(shù)領(lǐng)域的投資金額同比增長(cháng)78.7%。與此同時(shí)，以前VC圈無(wú)人不投的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)則下降81.6%。清科集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)倪正東認為，數字的變化充分說(shuō)明了賽道切換的邏輯?！?022年即將遠去，雖然眼前我們依舊面臨著(zhù)各種挑戰，但相信未來(lái)可期?！?中小企業(yè)是創(chuàng )造就業(yè)、活躍市場(chǎng)的重要因子。上海金融與法律研究院研究員聶日明認為，既要盡快給予投資者和企業(yè)以信心，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情，更要通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、加快全國統一大市場(chǎng)建設等改革舉措，拉動(dòng)消費需求，激活內需潛力，為小微企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)的成長(cháng)提供更有利的環(huán)境。 重振與重塑：形成穩鏈固鏈的“鏈頭效應” 12月9日，國產(chǎn)大飛機C919順利交付給***用戶(hù)東方航空，標志著(zhù)走過(guò)15年研制、生產(chǎn)、試驗歷程的國產(chǎn)大飛機正式投入商業(yè)化運營(yíng)。疫情疊加中美博弈，國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)仍然逆勢而上，完成了***為艱難的“孵化”工程，江西、湖南、浙江、陜西等地圍繞國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)，加快在新材料、關(guān)鍵零部件、配套裝備等領(lǐng)域的自主可控攻堅步伐。 “當前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈通過(guò)優(yōu)化布局、數字賦能等提高風(fēng)險抵御能力，在‘重振’的過(guò)程中也在‘重塑’，‘鏈主’企業(yè)發(fā)揮著(zhù)主導作用?！敝袊田w公司C919外場(chǎng)試驗隊采購與供應商管理團隊負責人彭敏說(shuō)，“我們具備了大型客機甚至寬體客機的設計、研制和生產(chǎn)能力，才有希望‘以我為主’構建新的供應鏈體系?！?浙江省平湖市經(jīng)濟和信息化局總工程師屠東君、平安證券***經(jīng)濟學(xué)家鐘正生等認為，我國在重大裝備、先進(jìn)制造領(lǐng)域取得顯著(zhù)成績(jì)，得益于國家堅持將發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，尤其是讓“鏈主”企業(yè)發(fā)揮“鏈頭”帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級呈現橫向輻射、縱向滲透的態(tài)勢。 橫向來(lái)看，借助“鏈主”企業(yè)和龍頭產(chǎn)品的帶動(dòng)，國內產(chǎn)業(yè)鏈補足缺失短板，提高技術(shù)含量，被替代性大大降低。比如，我國造船工業(yè)中的“尖端”產(chǎn)品大型LNG運輸船、國產(chǎn)大型郵輪取得突破，帶動(dòng)起儲存罐材料研發(fā)、內裝工藝升級等?？v向來(lái)看，信息技術(shù)應用、數字賦能從“鏈頭”逐步滲透到產(chǎn)業(yè)鏈的諸多環(huán)節。真格基金今年投資的創(chuàng )業(yè)企業(yè)中，有50%以上著(zhù)力于數字車(chē)間改造、智能倉儲等，其中一些企業(yè)瞄準中小微企業(yè)，專(zhuān)注于小產(chǎn)線(xiàn)、小車(chē)間的數字化升級，幫助制造業(yè)企業(yè)降本增效。 華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(cháng)曾剛認為，與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈“外移”“剝離”“繞道”形成對沖的有效手段，是借助“鏈頭”形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，依托實(shí)體經(jīng)濟打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，讓產(chǎn)業(yè)鏈條具備“吸納”能力和“衍生”能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和活力。 統籌與聯(lián)動(dòng)：實(shí)現空間拓展的“擴容效應” 今年前三季度，在經(jīng)濟增速高于全國增速的16個(gè)省份中，有13個(gè)中西部省份。1至10月，新疆、寧夏外貿進(jìn)出口增速均超過(guò)50%，江西增速超過(guò)40%，均遠高于全國增速。成渝地區雙城經(jīng)濟圈2022年上半年實(shí)現地區生產(chǎn)總值35896.94億元，同比增長(cháng)3.3%，高于全國增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。 “日益崛起的中西部地區，正在為我國拓展出發(fā)展新空間?！敝貞c工商大學(xué)副校長(cháng)李敬說(shuō)，對內，有利于加快破解區域發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，激活發(fā)展新潛能；對外，可作為向西、向南開(kāi)放的重要窗口，將依托“一帶一路”、西部陸海新通道等不斷拓展開(kāi)放空間。 記者調研了解到，中西部地區的快速發(fā)展，很大程度上得益于我國區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略的深入實(shí)施。一方面，促進(jìn)了東、中、西和東北地區協(xié)調發(fā)展。中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)肖金成說(shuō)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設和成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設連點(diǎn)成線(xiàn)，形成一個(gè)占全國經(jīng)濟總量七成以上的巨大菱形空間，推動(dòng)地區發(fā)展協(xié)同互補。尤其是成渝地區雙城經(jīng)濟圈，填補了過(guò)去中西部地區缺乏區域重大戰略的短板，有助于實(shí)現先進(jìn)生產(chǎn)力的梯次轉移。 另一方面，持續推進(jìn)形成“陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟”的開(kāi)放格局。在東部沿海開(kāi)放保持優(yōu)勢的同時(shí)，我國向西、向南開(kāi)放不斷取得新突破。比如，由西部省區市與東盟國家合作打造的西部陸海新通道，在外部環(huán)境惡劣的情況下依然跑出“加速度”。今年以來(lái)，西部陸海新通道拓展出78條國際物流新線(xiàn)路，創(chuàng )造運營(yíng)五年來(lái)新高，前三季度貨運量同比增長(cháng)29%，貨值同比增長(cháng)46%。 為進(jìn)一步推動(dòng)地區協(xié)調、開(kāi)拓發(fā)展空間，曾剛等專(zhuān)家建議，進(jìn)一步統籌區域協(xié)調發(fā)展，在交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局方面補齊中西部等后發(fā)地區的發(fā)展短板，同時(shí)積極布局區域創(chuàng )新中心等重大戰略項目，推動(dòng)形成“中央賦能、地方突破”的局面。 共生與共榮：形成高水平開(kāi)放的“纏抱效應” 扎根中國28年的德國知名藥企勃林格殷格翰將生物制藥合同生產(chǎn)基地設在上海，在四川建設腦卒中康復中心，并加大了人用藥品和動(dòng)物保健產(chǎn)品的研制投入。該公司大中華區企業(yè)事務(wù)副總裁殷妤涵說(shuō)：“中國是勃林格殷格翰的重點(diǎn)市場(chǎng)和創(chuàng )新高地之一。勃林格殷格翰對中國醫藥健康市場(chǎng)的潛力和發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。未來(lái)，我們將繼續致力于將創(chuàng )新產(chǎn)品和健康解決方案盡快盡早帶到中國市場(chǎng)，助力‘健康中國2030’早日實(shí)現?！?記者調研了解到，外資企業(yè)***關(guān)心的是投資中國的未來(lái)發(fā)展空間，是否能夠成為全球化布局的重要節點(diǎn)。綜合受訪(fǎng)企業(yè)反饋，引入外資并形成“纏抱效應”得益于兩方面優(yōu)勢的發(fā)揮。 一是中國統一大市場(chǎng)帶來(lái)的豐富應用場(chǎng)景。日企不二越（中國）有限公司副總經(jīng)理劉曉兵說(shuō)：“五年進(jìn)博會(huì )，我們在中國市場(chǎng)收獲的是創(chuàng )意、靈感，這來(lái)自于市場(chǎng)需求，是中國市場(chǎng)難以被替代的優(yōu)勢?！倍敲嫦蛉虼笫袌?chǎng)的深厚產(chǎn)業(yè)根基。不少在華外資企業(yè)表示，投資中國市場(chǎng)是將中國作為亞太中心，不僅能享受中國市場(chǎng)的增長(cháng)紅利，還能夠輻射東南亞甚至歐洲，對于企業(yè)的全球布局和長(cháng)遠發(fā)展十分有利。 中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，更大力度吸引和利用外資。要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平。要擴大市場(chǎng)準入，加大現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。 業(yè)內專(zhuān)家指出，從外資企業(yè)的期盼來(lái)看，只要充分發(fā)揮我國市場(chǎng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓中國市場(chǎng)成為外資企業(yè)“投資中國、全球拓展”的窗口，仍可形成高水平開(kāi)放的“纏抱效應”。 對此，復旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純等認為，在以國內大循環(huán)吸引全球資源要素的同時(shí)，更要繼續提高規則、標準、管理等方面的國際化水平，降低中國市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的“位差”，讓中國成為外資企業(yè)構建全球網(wǎng)絡(luò )不可缺少的一環(huán)。（經(jīng)濟參考報?賈遠琨趙宇飛屈凌燕李凌婭孫韶華）
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優(yōu)化生產(chǎn)力布局 加快建設“日臨”“萊泰”兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地
優(yōu)化生產(chǎn)力布局 加快建設“日臨”“萊泰”兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地 發(fā)表日期：2022/12/29 13:20:02 山東省人民政府 山東省碳達峰實(shí)施方案 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰略決策部署，有力有序有效做好碳達峰工作，根據國家《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》和山東省《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確***貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)〉的若干措施》，制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，***貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、***貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以“走在前、開(kāi)新局”為目標定位，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現代化道路，深化新舊動(dòng)能轉換，努力建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，推動(dòng)經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)體系、能源體系和生活方式綠色低碳轉型，充分發(fā)揮在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，確保全省2030年前實(shí)現碳達峰。 二、主要目標 “十四五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結構和能源結構優(yōu)化調整取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長(cháng)，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。 “十五五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全***的能源體系初步建立，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達到國內先進(jìn)水平，非化石能源消費比重進(jìn)一步提高，煤炭消費進(jìn)一步減少，經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實(shí)現2030年前碳達峰目標。 三、實(shí)施碳達峰“十大工程” （一）能源綠色低碳轉型工程。 制定能源領(lǐng)域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全***的能源體系。 1.大力發(fā)展新能源。加快實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，統籌推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等開(kāi)發(fā)利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發(fā)展光伏發(fā)電。堅持集散并舉，開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)建設試點(diǎn)示范，打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬(wàn)千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。以渤中、半島南、半島北三***區為重點(diǎn)，打造千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地，推動(dòng)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，有序推進(jìn)陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。積極安全有序發(fā)展核電。圍繞打造膠東半島千萬(wàn)千瓦級核電基地，全力推進(jìn)海陽(yáng)、榮成等核電廠(chǎng)址開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動(dòng)核能小堆供熱技術(shù)研究和示范應用。培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。加強工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術(shù)研發(fā)和應用，積極推進(jìn)可再生能源制氫和低谷電力制氫試點(diǎn)，培育風(fēng)光+氫儲能一體化應用模式。實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，促進(jìn)完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈氫能體系。因地制宜發(fā)展其他清潔能源。統籌推進(jìn)生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發(fā)展。到2030年，光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到9500萬(wàn)千瓦、4500萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)千瓦和500萬(wàn)千瓦。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省海洋局、省生態(tài)環(huán)境廳） 2.加強煤炭清潔***利用。***關(guān)停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動(dòng)煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。實(shí)施機組對標行動(dòng)，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時(shí)左右。（責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳） 3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進(jìn)成品油質(zhì)量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進(jìn)天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場(chǎng)建設，構建“一網(wǎng)雙環(huán)”輸氣格局。實(shí)施燃氣發(fā)電示范工程，適度發(fā)展天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發(fā)電和工業(yè)燃料等領(lǐng)域，有序推動(dòng)交通用氣發(fā)展，新增天然氣優(yōu)先保障民生用氣，優(yōu)化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳） 4.***推進(jìn)“外電入魯”提質(zhì)增效。按照“風(fēng)光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時(shí)啟動(dòng)第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時(shí)，可再生能源電量占比達到35%。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳） 5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場(chǎng)化交易機制和價(jià)格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動(dòng)儲電、相變材料儲熱等儲能方式規?；痉?，***提升儲能在電源側、電網(wǎng)側、用戶(hù)側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬(wàn)千瓦，需求側響應能力達到750萬(wàn)千瓦左右。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳） （二）工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工程。 以加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級為總抓手，制定工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作方案，推動(dòng)主要行業(yè)碳排放有序達峰。 1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。加快退出落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展，積極發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，建立***綠色低碳的現代工業(yè)體系。實(shí)施節能降碳行動(dòng)，嚴格能效約束，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳步伐，帶動(dòng)全行業(yè)綠色低碳轉型。提高鑄造、有色、化工等行業(yè)的園區集聚水平，深入推進(jìn)園區循環(huán)化改造，著(zhù)力提高工業(yè)園區綠色化水平。積極推行綠色設計、建設綠色工廠(chǎng)、打造綠色供應鏈，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展綠色工業(yè)園區和生態(tài)工業(yè)園區。加強電力需求側管理，提升工業(yè)電氣化水平。大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展全流程二氧化碳減排示范工程，推動(dòng)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造，加快綠色低碳轉型步伐。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳） 2.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達峰。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快建設“日臨”“萊泰”兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現應退盡退，提升沿海地區鋼鐵產(chǎn)能占比。促進(jìn)工藝流程結構轉型和清潔能源替代，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。推廣先進(jìn)適用技術(shù)，挖掘節能降碳潛力，探索開(kāi)展氫冶金等試點(diǎn)示范。到2025年，沿海地區鋼鐵產(chǎn)能占比力爭達到70%。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳） 3.推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達峰。嚴禁新增電解鋁、氧化鋁產(chǎn)能，嚴控電解銅產(chǎn)能。鼓勵發(fā)展再生鋁、再生銅等有色金屬產(chǎn)業(yè)，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò )，提高再生有色金屬產(chǎn)量比例。推廣先進(jìn)適用綠色低碳新技術(shù)，推進(jìn)清潔能源替代，提升生產(chǎn)過(guò)程余熱回收水平，推動(dòng)單位產(chǎn)品碳排放持續下降。到2025年，電解鋁噸鋁電耗爭取下降至12500千瓦時(shí)左右。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局） 4.推動(dòng)建材行業(yè)碳達峰。嚴格執行產(chǎn)能置換政策，加快低效產(chǎn)能退出，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，推廣節能技術(shù)設備，提升水泥生產(chǎn)線(xiàn)超低排放水平，深挖節能增效空間。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全部整合退出。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳） 5.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達峰。嚴格執行煉化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能置換比例，確保全省煉油產(chǎn)能只減不增。嚴格項目準入，穩妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組，推進(jìn)煉化一體化發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)品結構，促進(jìn)石化化工與煤炭開(kāi)采、冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強煉廠(chǎng)干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體***利用。加快石化、煤化等行業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，推動(dòng)能量梯級利用、物料循環(huán)利用，深入推進(jìn)化工園區循環(huán)化改造。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局） 6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目***推行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，強化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、節能、安全標準引領(lǐng)，按照“四個(gè)區分”的要求，加快存量項目分類(lèi)處置，有節能減排潛力的盡快改造提升，依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。新建項目嚴格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量替代要求，主要產(chǎn)品能效水平對標國家能耗限額先進(jìn)標準。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳） （三）節能降碳增效工程。 落實(shí)能耗雙控工作要求，把節能貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，推動(dòng)能源消費***，加快建設能源節約型社會(huì )。 1.***提升節能管理能力。強化固定資產(chǎn)投資項目節能審查，從源頭提升能源利用效率和節能減碳水平。加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能管理，大力開(kāi)發(fā)、推廣節能***技術(shù)和產(chǎn)品，加快實(shí)施節能低碳技術(shù)改造。提升能源計量支撐能力，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計量審查，實(shí)施低碳計量重點(diǎn)工程，建立健全碳排放計量技術(shù)、管理和服務(wù)體系。加強節能監察能力建設，健全省、市、縣三級節能監察體系，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的節能監察機制。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省科技廳、省能源局） 2.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳。開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區節能降碳工程，以高耗能高排放項目聚集度高的園區為重點(diǎn)，推動(dòng)能源系統優(yōu)化和梯級利用，打造一批國際先進(jìn)節能低碳園區。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省能源局） 3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設備節能增效。建立以能效為導向的激勵約束機制，綜合運用稅收、價(jià)格、補貼等多種手段，推廣先進(jìn)***產(chǎn)品設備，加快淘汰落后低效設備。加強重點(diǎn)用能設備能效監測和日常監管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報廢全鏈條管理，確保能效標準和節能要求***落地見(jiàn)效。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局） 4.加強新型基礎設施節能降碳。統籌謀劃新型基礎設施建設，優(yōu)化空間布局，避免低水平重復建設。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應，提高非化石能源消費比重。推動(dòng)既有設施綠色低碳升級改造，積極推廣使用***制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，提高設施能源利用效率。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省能源局、省大數據局） （四）城鄉建設綠色低碳工程。 加快推動(dòng)城鄉建設綠色低碳發(fā)展，***建立以綠色低碳為導向的城鄉建設管理機制。 1.推動(dòng)城鄉建設綠色低碳轉型。優(yōu)化城鄉空間布局，科學(xué)確定建設規模，控制新增建設用地過(guò)快增長(cháng)。推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色建材，推動(dòng)建材循環(huán)利用，將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設計、生產(chǎn)、運輸、施工、交付等建造全過(guò)程，積極推行綠色建造。完善城鄉建設管理機制，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。建設綠色城鎮、綠色社區。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委） 2.加快提升建筑能效水平。穩步提升建筑節能低碳水平，提高新建建筑節能標準，深入開(kāi)展既有居住建筑和公共建筑節能改造。城鎮新建建筑***執行綠色建筑標準，完善綠色建筑標準體系，健全***綠色建筑標識制度。推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規?；l(fā)展。加快推廣供熱計量收費和合同能源管理。加強適用不同類(lèi)型建筑的節能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，持續推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎設施節能降碳改造。到2025年，新增綠色建筑5億平方米。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局） 3.大力優(yōu)化建筑用能結構。大力推進(jìn)可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地熱能、太陽(yáng)能等清潔低碳供暖。推廣清潔能源和跨區域供熱體系，推動(dòng)清潔取暖與熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，加快工業(yè)余熱供暖規?；瘧?。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構、新建廠(chǎng)房屋頂光伏覆蓋率達到50%。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳） 4.推進(jìn)農村用能結構低碳轉型。推進(jìn)綠色農房建設，推動(dòng)新建農房執行節能設計標準，鼓勵和引導農村居民實(shí)施農房節能改造。加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農村生活和農村建筑中的應用。持續推進(jìn)農村清潔取暖攻堅行動(dòng)，推廣節能環(huán)保灶具，因地制宜選擇適宜取暖方式。***實(shí)施鄉村電氣化提升工程，加快農村電網(wǎng)改造升級。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局） （五）交通運輸低碳轉型工程。 科學(xué)制定交通領(lǐng)域碳達峰工作方案，加快構建綠色低碳運輸體系，確保交通運輸領(lǐng)域碳排放增長(cháng)保持在合理區間。 1.加快綠色交通基礎設施建設。優(yōu)化交通基礎設施空間布局，加快推進(jìn)港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目建設，推動(dòng)鐵路向重要貨源地延伸。統籌利用綜合運輸通道資源，鼓勵公路與鐵路、高速公路與普通公路共用線(xiàn)位。推進(jìn)京杭運河黃河以北段適宜河段復航。加快推進(jìn)綠色公路、綠色鐵路、綠色港口和綠色機場(chǎng)建設，提升綠色建設施工水平，推動(dòng)老舊交通基礎設施升級改造，持續完善充電樁、LNG加注站、加氫站等設施。鼓勵在交通樞紐場(chǎng)站以及公路、鐵路等沿線(xiàn)合理布局光伏發(fā)電及儲能設施。推廣零碳服務(wù)區建設。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省能源局） 2.深入推動(dòng)運輸結構調整。加快完善多式聯(lián)運體系，引導大宗貨物采用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源汽車(chē)等運輸方式。打造***銜接、快捷舒適的城市公共交通服務(wù)體系，提升公共出行比例，積極引導公眾優(yōu)先選擇綠色低碳交通方式。加快城鄉物流配送綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳、集約***的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng )新。到2025年，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長(cháng)15%以上，沿海主要港口大宗貨物綠色運輸方式比例達到70%以上，全省80%以上的綠色出行創(chuàng )建城市綠色出行比例達到70%以上。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳） 3.促進(jìn)運輸工具裝備低碳轉型。加大城市公交、出租等領(lǐng)域新能源車(chē)輛推廣應用力度，推動(dòng)城市公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代，鼓勵將老舊車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械替換為清潔能源車(chē)輛。鼓勵各市開(kāi)展燃料電池汽車(chē)推廣應用，在濟南、青島、濰坊、濟寧、聊城、濱州等市推進(jìn)氫燃料電池公交車(chē)的運行。發(fā)展智能交通，降低空載率和不合理客貨運周轉量，提升運輸工具能源利用效率。實(shí)施港口岸電改造工程。到2030年，城市建成區每年新增和更新的城市公共汽車(chē)（除應急救援車(chē)輛外）新能源車(chē)輛比例為100%，新增和更新的出租新能源和清潔能源車(chē)輛比例不低于80%，營(yíng)運車(chē)輛、船舶換算周轉量碳排放強度比2020年分別降低10%、5%左右。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳） （六）循環(huán)經(jīng)濟助力降碳工程。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。 1.推進(jìn)園區循環(huán)化改造。開(kāi)展園區循環(huán)化改造，推動(dòng)園區企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，積極推廣集中供氣供熱。搭建基礎設施和公共服務(wù)共享平臺，加強園區物質(zhì)流管理。到2030年，省級以上園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳） 2.促進(jìn)大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢物資源化利用政策、標準、規范、技術(shù)，堅持綠色消費引領(lǐng)源頭減量，提高資源化利用水平，***大限度減少填埋量。促進(jìn)秸稈、畜禽糞污等主要農業(yè)廢棄物全量利用。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，推廣廢棄路面材料原地再生利用。加快大宗固廢綜合利用示范建設。到2030年，大宗固廢年利用量達到2億噸。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省畜牧局） 3.扎實(shí)推行生活垃圾分類(lèi)和資源化利用。嚴格落實(shí)城市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案，完善垃圾分類(lèi)標識體系，健全垃圾分類(lèi)獎勵制度。加快建立覆蓋全社會(huì )的生活垃圾收運處置體系，完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強處理能力，降低垃圾填埋比例。到2030年，城鎮生活垃圾分類(lèi)實(shí)現全覆蓋。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局） 4.健全再生資源循環(huán)利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”應用平臺，鼓勵企業(yè)創(chuàng )新綜合利用技術(shù)，不斷提升廢舊物資循環(huán)利用水平。推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推行廢舊家電、消費電子等耐用消費品生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”模式。加大再生水利用力度，加快推動(dòng)城鎮生活污水、工業(yè)廢水、農業(yè)農村污水資源化利用。到2030年，廢鋼、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動(dòng)車(chē)等再生資源產(chǎn)品利用量達到5000萬(wàn)噸。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳） （七）綠色低碳科技創(chuàng )新工程。 發(fā)揮科技創(chuàng )新在碳達峰碳中和工作中的引領(lǐng)作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技***。 1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新機制。發(fā)揮科研機構作用，強化綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，鼓勵相關(guān)設施、數據、檢測等資源開(kāi)發(fā)共享。成立山東省綠色技術(shù)銀行，支持重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化應用。打造省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，建設一批生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化基地。成立山東能源科技創(chuàng )新聯(lián)盟，舉辦能源科技高端論壇。加強知識產(chǎn)權保護，完善綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品評估體系。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省生態(tài)環(huán)境廳） 2.提升綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新能力建設。積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等科技創(chuàng )新平臺建設。引導行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)，共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。加強基礎科學(xué)研究，支持科研單位在氣候變化成因、生態(tài)系統碳匯、低碳零碳負碳技術(shù)等方面，加強基礎理論、基礎方法、基礎材料研究。建立完善綠色技術(shù)創(chuàng )新科研人員激勵機制，激發(fā)領(lǐng)軍人才綠色技術(shù)創(chuàng )新活力。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳） 3.加強綠色低碳技術(shù)研發(fā)應用。實(shí)行“揭榜掛帥”機制，加大綠色低碳科技研發(fā)力度，重點(diǎn)突破綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)。集中力量開(kāi)展復雜大電網(wǎng)安全穩定運行和控制、大容量風(fēng)電、***光伏、大容量電化學(xué)儲能、低成本可再生能源制氫、磁懸浮冷媒壓縮機、CCUS等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加快攻克碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料和關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等技術(shù)短板。推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)，更新綠色技術(shù)推廣目錄，開(kāi)展技術(shù)示范應用。加快氫能技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、城鎮建筑等領(lǐng)域規?；瘧?。建設二氧化碳捕集利用與封存一體化示范項目。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局） 4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家碳達峰碳中和***人才培養支持計劃，完善碳達峰碳中和人才培養體系。建立***人才“直通車(chē)”機制，著(zhù)力引進(jìn)低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才，培育一批***的青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。支持中央駐魯高校和省屬高校開(kāi)設節能、儲能、氫能、碳減排、碳市場(chǎng)等相關(guān)***，建立多學(xué)科交叉的綠色低碳人才培養模式。（責任單位：省發(fā)展改革委、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳） （八）碳匯能力鞏固提升工程。 堅持系統觀(guān)念，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態(tài)系統的質(zhì)量與穩定性，充分發(fā)揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態(tài)系統碳匯增量。 1.鞏固生態(tài)系統碳匯作用。強化國土空間規劃戰略引領(lǐng)和剛性管控作用，實(shí)施國土空間格局優(yōu)化策略。實(shí)施整體保護、系統修復、綜合治理，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，守住自然生態(tài)安全邊界。大力推動(dòng)存量建設用地盤(pán)活利用。嚴格執行土地使用標準，開(kāi)展工業(yè)用地利用情況調查，加強節約集約用地評價(jià)，推廣應用節地技術(shù)和節地模式。（責任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳） 2.提升生態(tài)系統碳匯能力。深入推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設，實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程，加快魯中南和魯東山地丘陵區兩大生態(tài)屏障建設，提高森林質(zhì)量。強化森林資源保護，切實(shí)加強森林撫育經(jīng)營(yíng)和低效林改造。完善濕地分級管理體系，實(shí)施濕地保護修復工程，通過(guò)退養還灘、生態(tài)補水等措施，修復退化濕地，增強固碳能力。到2030年，全省森林覆蓋率完成國家下達任務(wù)。（責任單位：省自然資源廳、省水利廳、省發(fā)展改革委） 3.大力發(fā)展海洋生態(tài)系統碳匯。推進(jìn)海洋碳匯標準體系建設。開(kāi)展全省海洋生態(tài)系統碳匯分布狀況家底調查，完善海洋碳匯監測系統。開(kāi)展海洋生態(tài)保護修復，持續推進(jìn)“藍色海灣”整治行動(dòng)和海岸帶保護修復工程，提升海洋生態(tài)系統碳匯能力，探索海洋生態(tài)系統固碳增匯實(shí)現路徑，推動(dòng)海洋碳匯開(kāi)發(fā)利用。（責任單位：省海洋局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳） 4.加強生態(tài)系統碳匯基礎支撐。建立健全林業(yè)碳匯計量監測體系、價(jià)值評價(jià)體系和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系，完善森林碳庫現狀及動(dòng)態(tài)數據庫，開(kāi)展林業(yè)碳匯評估。推動(dòng)山東省林業(yè)碳匯交易。建設海洋碳匯領(lǐng)域院士工作站、海洋負排放研究中心、黃渤海藍碳監測和評估研究中心等創(chuàng )新平臺，加強海洋碳匯技術(shù)研究。（責任單位：省自然資源廳、省海洋局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳） 5.推進(jìn)農業(yè)農村減排固碳。加快先進(jìn)適用、節能環(huán)保農機裝備和漁船推廣應用，發(fā)展節能農業(yè)大棚。大力推進(jìn)農業(yè)生態(tài)技術(shù)、綠色技術(shù)和增匯型技術(shù)研發(fā)和推廣應用，深入實(shí)施農藥化肥減量增效行動(dòng)，合理控制化肥、農藥、地膜使用量。大力發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)，整縣推進(jìn)畜禽糞污、秸稈等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用。整縣提升農村人居環(huán)境，提高農村污水垃圾處理能力，實(shí)施控源截污、清淤疏浚、水體凈化等工程。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省畜牧局） （九）全民綠色低碳工程。 著(zhù)力增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導文明、節約、綠色、低碳的生活方式，引領(lǐng)民眾自覺(jué)參與美麗中國建設。 1.提高全民節能低碳意識。加強資源能源環(huán)境國情宣傳，開(kāi)展全民節能低碳教育，普及碳達峰碳中和基礎知識。深入實(shí)施節能減排降碳全民行動(dòng)，辦好全國節能宣傳周、科普活動(dòng)周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。（責任單位：省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局） 2.推廣節能低碳生活方式。推動(dòng)低碳進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng )建行動(dòng)。繼續推廣節能環(huán)保汽車(chē)、節能家電、***照明產(chǎn)品等節能產(chǎn)品。探索建立個(gè)人碳賬戶(hù)等綠色消費激勵機制。加快暢通節能綠色產(chǎn)品流通渠道，拓展節能綠色產(chǎn)品農村消費市場(chǎng)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省機關(guān)事務(wù)局、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳） 3.引導企業(yè)履行社會(huì )責任。增強企業(yè)減碳主動(dòng)性，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節約，提升綠色創(chuàng )新水平。鼓勵重點(diǎn)領(lǐng)域用能單位制定實(shí)施碳達峰工作方案，國有企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體作用，督促企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì )責任。（責任單位：省發(fā)展改革委、省國資委、省工業(yè)和信息化廳） 4.強化領(lǐng)導干部培訓。將學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內容，組織開(kāi)展碳達峰碳中和專(zhuān)題培訓，分階段、分層次對各級領(lǐng)導干部開(kāi)展培訓。從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導干部，要盡快提升***能力素養，切實(shí)增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。（責任單位：省委組織部、省委黨校、省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室） （十）綠色低碳國際合作工程。 完善綠色貿易體系，加強低碳對外合作，***提高對外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平。 1.加快發(fā)展綠色貿易。充分利用自由貿易試驗區制度創(chuàng )新優(yōu)勢，大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品和技術(shù)貿易。落實(shí)國家關(guān)于高耗能高排放產(chǎn)品退稅政策，合理調節出口規模。積極擴大綠色產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口比例，發(fā)揮正向促進(jìn)作用，鼓勵企業(yè)***融入綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。***研究并有力應對國際“碳邊境調節機制”等貿易規則。（責任單位：省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳） 2.開(kāi)展國際交流合作。在國家確定的國際交流與合作框架下，積極開(kāi)展清潔能源、生態(tài)保護、氣候變化、海洋和森林資源保護等相關(guān)國際合作。推動(dòng)開(kāi)展可再生能源、儲能、氫能、CCUS等綠色低碳領(lǐng)域科研聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家在綠色能源、綠色金融、綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎設施建設等方面的交流與合作。支持煙臺市舉辦碳達峰碳中和國際論壇。（責任單位：省委外辦、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局） 四、政策保障 （一）完善碳排放統計核算制度。按照國家統一規范的碳排放統計核算體系有關(guān)要求，完善能源活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳排放核算方法，建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的碳排放統計監測體系。利用大數據手段，加強關(guān)聯(lián)分析和融合應用，增強碳排放監測、計量、核算的準確性。依托和拓展自然資源調查監測體系，建立覆蓋陸地和海洋生態(tài)系統的碳匯核算體系，定期開(kāi)展森林、海洋、巖溶、土壤等生態(tài)系統碳匯本底調查和碳儲量評估。（責任單位：省統計局、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省大數據局、省發(fā)展改革委） （二）強化經(jīng)濟政策支持。統籌資金加大對相關(guān)領(lǐng)域重大行動(dòng)、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，支持產(chǎn)能出清的企業(yè)轉型升級。持續加大綠色低碳領(lǐng)域基礎研究支持力度。整合發(fā)揮現有綠色發(fā)展方向基金作用。支持實(shí)體企業(yè)通過(guò)發(fā)行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進(jìn)環(huán)境污染責任保險等綠色保險發(fā)展。建立“兩高”行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶(hù)，并逐步推廣到全行業(yè)。探索建立集融資服務(wù)、披露核查、評價(jià)評級、政策集成于一體的碳金融服務(wù)平臺。支持青島西海岸新區開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。（責任單位：省財政廳、省稅務(wù)局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局） （三）建立市場(chǎng)化機制。積極支持重點(diǎn)排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制和碳匯補償機制。進(jìn)一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢(xún)、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。探索開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財政廳） （四）完善價(jià)格調控機制。建立完善差別化的資源要素價(jià)格形成機制和動(dòng)態(tài)調整機制，對高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施差別價(jià)格、超額累進(jìn)價(jià)格等政策，促進(jìn)能源資源集約***利用。***清理高耗能高排放項目?jì)?yōu)惠電價(jià)。***推廣供熱分戶(hù)計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價(jià)格優(yōu)惠政策。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局） （五）開(kāi)展碳達峰試點(diǎn)建設。加大推進(jìn)碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開(kāi)展碳達峰試點(diǎn)建設，在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，幫助試點(diǎn)地區和園區加快實(shí)現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經(jīng)驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各市人民政府） 五、組織實(shí)施 （一）加強統籌協(xié)調。加強全省碳達峰工作的集中統一領(lǐng)導，由省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組進(jìn)行整體部署和系統推進(jìn)，研究重大問(wèn)題、建立政策體系、開(kāi)展重大工程。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實(shí)到每個(gè)年度，明確推進(jìn)措施，扎實(shí)抓好落地落實(shí)。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調，定期對各市和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度，督促各項目標任務(wù)落實(shí)落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各市人民政府、各有關(guān)部門(mén)） （二）強化責任落實(shí)。各市各部門(mén)要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確***貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，嚴格落實(shí)工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達峰時(shí)間表、路線(xiàn)圖，科學(xué)制定本地區碳達峰工作方案，經(jīng)省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組綜合平衡、審議通過(guò)后，由各市印發(fā)實(shí)施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各市人民政府、各有關(guān)部門(mén)） （三）嚴格監督評價(jià)。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價(jià)體系，納入16市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核。強化監督評價(jià)結果應用，對工作突出的單位和個(gè)人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門(mén)依法依規實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責。各市人民政府要組織開(kāi)展碳達峰目標任務(wù)年度評價(jià)，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各市人民政府、各有關(guān)部門(mén)） 抄送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì )辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。 山東省人民政府辦公廳2022年
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蘭格追蹤：2022年鋼鐵行業(yè)進(jìn)出口形勢“好轉”
蘭格追蹤：2022年鋼鐵行業(yè)進(jìn)出口形勢“好轉” 發(fā)表日期：2022/12/28 13:27:21 蘭格鋼鐵研究中心 2022年中國鋼材出口保持“平穩”進(jìn)口維持“低位” 據海關(guān)總署發(fā)布數據顯示，2022年1-11月，我國出口鋼材6194.8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)0.4%；1-11月，我國進(jìn)口鋼材986.7萬(wàn)噸，同比下降25.6%。蘭格鋼鐵研究中心預計12月份月度鋼材出口量同比小幅波動(dòng)，全年保持持平或小幅增長(cháng)態(tài)勢，后期鋼材進(jìn)口量將仍保持低位水平。 2022年鋼鐵行業(yè)貿易摩擦大幅“下降” 據蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示，2022年，中國鋼鐵出口產(chǎn)品遭遇來(lái)自9個(gè)國家和地區發(fā)起的21起貿易救濟調查，其中反傾銷(xiāo)調查案件6起，反傾銷(xiāo)、反補貼合并案件2起，過(guò)渡性審查案件3起；與2021年相比，國家數量減少4個(gè)；案件數量下降了47.6%。 表1：2022年中國鋼鐵出口產(chǎn)品貿易救濟調查
