工信部部長(cháng)金壯龍：全力以赴穩工業(yè)，扎實(shí)鍛造新優(yōu)勢

發(fā)表日期：2023/1/3 8:57:00　新華財經(jīng)

全力中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確指出要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，強調加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，并作出“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”“著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節”“大力發(fā)展數字經(jīng)濟”等一系列部署。

2023年是***貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。如何推進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)？怎樣提升制造業(yè)核心競爭力？工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍日前接受了新華社記者采訪(fǎng)。

有信心、有條件、有能力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟穩步回升

問(wèn)：過(guò)去一年工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢如何？2023年，如何推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)？

答：一年來(lái)，我們與各地區各部門(mén)一道，積極應對多種超預期因素沖擊，落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子政策，及時(shí)出臺振作工業(yè)經(jīng)濟系列舉措。2022年1至11月，我國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%，繼續發(fā)揮工業(yè)穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的“壓艙石”作用。

不可否認，工業(yè)經(jīng)濟運行仍面臨困難挑戰，但更應看到，完備的產(chǎn)業(yè)體系和強大的內需市場(chǎng)的優(yōu)勢突出。2023年，優(yōu)化疫情防控措施、存量政策、增量政策疊加發(fā)力，將大力提振市場(chǎng)信心。我們有信心、有條件、有能力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟穩步回升。

工信部將加大穩增長(cháng)工作力度，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，著(zhù)重抓好四個(gè)方面工作：

一是加大穩增長(cháng)政策供給和落實(shí)力度。加強部門(mén)協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)，落實(shí)落細已出臺的各項政策和接續措施，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監測調度、形勢研判和政策儲備，適時(shí)推出更多政策措施。

二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)和地區，穩住工業(yè)增長(cháng)基本盤(pán)。針對機械、石化、輕工、汽車(chē)、電子等支柱行業(yè)，分業(yè)施策、分類(lèi)研究制定穩增長(cháng)措施。針對新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，打造更多新增長(cháng)點(diǎn)。支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，支持各地區發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、實(shí)現增長(cháng)目標。

三是***實(shí)施“十四五”系列規劃，提振制造業(yè)有效投資。對確定的重大項目、重大工程、重大專(zhuān)項，盡早啟動(dòng)實(shí)施，形成實(shí)物工作量。支持制造業(yè)企業(yè)瞄準高端、智能、綠色發(fā)展加大投入，加強制造業(yè)重大外資項目服務(wù)保障。

四是積極擴大消費，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng )造新需求。實(shí)施新能源汽車(chē)領(lǐng)跑強基工程，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準入試點(diǎn)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，推進(jìn)綠色智能家電、綠色建材下鄉活動(dòng)，大力培育信息消費示范城市，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式發(fā)展。

鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，***提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平

問(wèn)：中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，工信部將采取哪些具體措施？

答：建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在振興制造業(yè)。我們將鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，***提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

一是提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節，深入實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，完善“揭榜掛帥”等市場(chǎng)化機制，扎實(shí)開(kāi)展強鏈補鏈穩鏈行動(dòng)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)。

二是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造。聚焦核心基礎零部件、核心基礎元器件、關(guān)鍵基礎材料、關(guān)鍵基礎軟件、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批產(chǎn)業(yè)基礎共性技術(shù)中心，再培育若干國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，積極發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗室作用，努力突破一批關(guān)鍵急需基礎產(chǎn)品。

三是鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)***地位。加快5G等新型基礎設施建設，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，***提升光伏產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)船舶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是狠抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。培育一批具有資源掌控力和國際競爭力的龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設備更新，深入實(shí)施智能制造工程，***推行綠色制造，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

五是加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快人工智能、生物制造、物聯(lián)網(wǎng)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，研究制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃，加快謀劃布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

加大紓困幫扶力度，穩住市場(chǎng)預期提振企業(yè)信心

問(wèn)：2023年，助企紓困將有哪些新舉措，如何穩預期強信心？

答：應對諸多超預期因素，我國及時(shí)出臺一系列紓困解難政策措施。在各項惠企政策支持下，廣大中小企業(yè)自強不息、迎難而上，展現出強大的韌性和活力。

當前，中小企業(yè)平穩發(fā)展的困難挑戰依然較大，工信部將進(jìn)一步強化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng )新強企、人才興企，全力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

具體包括持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全中小企業(yè)法規政策體系，持續開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，開(kāi)展減輕企業(yè)負擔專(zhuān)項行動(dòng)；加大紓困幫扶力度，協(xié)調推動(dòng)階段性惠企政策接續與完善，出臺助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)、調結構、強能力的若干措施；促進(jìn)專(zhuān)精特新發(fā)展，力爭到2023年底，全國專(zhuān)精特新中小企業(yè)超過(guò)8萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家；構建優(yōu)質(zhì)***服務(wù)體系，健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務(wù)體系；加強國際交流合作，建設一批中外中小企業(yè)合作區，健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系，幫助中小企業(yè)“走出去”。

夯實(shí)基礎拓展應用，提速數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合

問(wèn)：大力發(fā)展數字經(jīng)濟，工信部將有哪些具體舉措？

答：數字經(jīng)濟是推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，也是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要優(yōu)勢。我國已建成全球規模***大、技術(shù)***的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，建成開(kāi)通5G基站228萬(wàn)個(gè)，千兆光網(wǎng)具備覆蓋5億戶(hù)家庭的能力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛融入45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)，數字經(jīng)濟賦能實(shí)體經(jīng)濟的作用日趨凸顯。

2023年，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以數字技術(shù)創(chuàng )新突破和應用拓展為主攻方向，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。

一是加快數字基礎設施建設。深化5G、千兆光網(wǎng)建設，統籌數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，加快車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署應用。實(shí)施“寬帶邊疆”專(zhuān)項行動(dòng)，對有需求、有條件的地區建設“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )給予大力支持。

二是推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。聚焦集成電路、5G、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎材料和智能制造裝備供給水平。研究制定更好發(fā)揮數據要素作用的配套政策，打造***數字產(chǎn)業(yè)集群。

三是深化產(chǎn)業(yè)數字化轉型。開(kāi)展制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)園區下沉普及，打造一批5G全連接工廠(chǎng)，建設一批全球***的智能工廠(chǎng)、智慧供應鏈，并向中小企業(yè)場(chǎng)景化、標準化復制推廣。

四是加強網(wǎng)絡(luò )和數據安全防護。強化網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全防護能力建設，建立工業(yè)和信息化領(lǐng)域數據安全制度規范和標準，增強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型融合領(lǐng)域安全保障能力。

五是優(yōu)化數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。創(chuàng )新電信市場(chǎng)監管，指導督促平臺企業(yè)合規發(fā)展，深化防范打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等網(wǎng)絡(luò )環(huán)境綜合治理，***加強用戶(hù)權益保護。（新華財經(jīng)）