-
16
2022-11
唐山鋼坯成本周監測
蘭格調研：唐山鋼坯成本周監測（11月16日） https://www.lgmi.com 發(fā)表日期：2022/11/16 8:45:34 蘭格鋼鐵
-
15
2022-11
18部門(mén)聯(lián)合發(fā)文：進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量
18部門(mén)聯(lián)合發(fā)文：進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量 發(fā)表日期：2022/11/15 8:56:17 國家市場(chǎng)監督管理總局 近日，經(jīng)國務(wù)院同意，市場(chǎng)監管總局、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等18部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）》。 該方案提出，要立足新發(fā)展階段，完整、準確、***貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立質(zhì)量***的強烈意識，圍繞提高供給體系質(zhì)量，直面市場(chǎng)需求和群眾關(guān)切，聚焦突出問(wèn)題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，堅持一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓、一類(lèi)一類(lèi)產(chǎn)品抓，著(zhù)力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點(diǎn)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)，化解一批民生消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，更好支撐現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年） 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設質(zhì)量強國的決策部署，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)國務(wù)院同意，制定本方案。 一、總體要求 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，***貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、***貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立質(zhì)量***的強烈意識，圍繞提高供給體系質(zhì)量，直面市場(chǎng)需求和群眾關(guān)切，聚焦突出問(wèn)題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，堅持一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓、一類(lèi)一類(lèi)產(chǎn)品抓，著(zhù)力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點(diǎn)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)，化解一批民生消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，更好支撐現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 到2025年，質(zhì)量供給與需求更加適配，農產(chǎn)品食品合格率進(jìn)一步提高，消費品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強，工業(yè)品質(zhì)量穩步向中高端邁進(jìn)，建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高；生產(chǎn)性服務(wù)加快向***化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)可及性、便利性和公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度***提升。 二、推動(dòng)民生消費質(zhì)量升級 （一）擴大安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品食品供給。強化農業(yè)投入品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，推廣應用緩釋肥、有機肥和***低風(fēng)險農藥。完善農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，強化米面油等大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障。著(zhù)力提高乳制品質(zhì)量安全水平，增強國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉競爭力。加強冷鏈食品監管，嚴格排查管控涉疫食品，防止脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場(chǎng)。加快推進(jìn)食品安全追溯體系建設，嚴控農藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風(fēng)險。完善食品質(zhì)量標準體系。推進(jìn)綠色、有機、地理標志和達標合格農產(chǎn)品（農產(chǎn)品“三品一標”）發(fā)展以及優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地建設，開(kāi)展地理標志助力鄉村振興行動(dòng)，推進(jìn)地方特色產(chǎn)品標準化、品牌化，繼續實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程。（農業(yè)農村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、海關(guān)總署、工業(yè)和信息化部、供銷(xiāo)合作總社、國家知識產(chǎn)權局等部門(mén)及地方各級人民政府負責落實(shí)。以下均需地方各級人民政府落實(shí)，不再列出） （二）增強兒童老年人殘疾人用品適用性。圍繞特殊人群消費品發(fā)展需求，加大人體工效基礎研究、技術(shù)研發(fā)和標準制定力度。深入推進(jìn)兒童和學(xué)生用品安全守護行動(dòng)，提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護、運動(dòng)防護、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標準體系，推動(dòng)適老化產(chǎn)品發(fā)展和智能應用及終端產(chǎn)品適老化改造。提高輪椅、助行機器人等康復輔助器具智能化程度，豐富助視、助聽(tīng)和輔助閱讀類(lèi)產(chǎn)品供給。（工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、國家衛生健康委、民政部、國家藥監局等按職責分工負責） （三）促進(jìn)日用消費品升級迭代和文體用品創(chuàng )新發(fā)展。加強數字化試衣、智能服裝等新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，大力推動(dòng)服裝、鞋類(lèi)產(chǎn)品、羽絨制品等領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量分級。提高清潔類(lèi)家電產(chǎn)品的消毒除菌、清潔凈化性能，提升廚房電器一體化、智能化和能效水平，發(fā)展便攜式小家電。嚴格家居裝飾裝修產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量要求，提升廚衛五金、人造板等零部件及材料質(zhì)量。提高口罩、消毒液等防疫用品和應急物資質(zhì)量水平。推進(jìn)商品包裝和流通環(huán)節包裝減量化、標準化、循環(huán)化。加大健身器材和運動(dòng)用品優(yōu)質(zhì)供給，提升音樂(lè )、舞蹈、美術(shù)用品質(zhì)量水平。提高首飾、藝術(shù)陶瓷等工藝美術(shù)產(chǎn)品和絲綢刺繡、文房四寶等傳統文化產(chǎn)品創(chuàng )作設計水平。（工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、國家林草局、國家衛生健康委、國家藥監局、體育總局、文化和旅游部等按職責分工負責） （四）推動(dòng)建筑工程品質(zhì)提升。進(jìn)一步完善建筑性能標準，合理確定節能、無(wú)障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質(zhì)量評價(jià)制度，鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，對地區工程質(zhì)量狀況進(jìn)行評估。加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化建設，推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度。強化住宅工程質(zhì)量管理，探索推進(jìn)住宅工程質(zhì)量信息公示。開(kāi)展預拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項抽查和工程質(zhì)量檢測專(zhuān)項治理行動(dòng)，依法嚴厲查處質(zhì)量不合格和檢測數據造假等違法違規行為。加強綠色建材推廣應用，開(kāi)展綠色建材下鄉活動(dòng)。（住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責） 三、增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量競爭力 （五）提高基礎件通用件質(zhì)量性能。加強基礎共性技術(shù)研究，提升軸承、齒輪、緊固件、液氣密件、液壓件、泵閥、模具、傳感器等核心基礎零部件（元器件）可靠性、穩定性，延長(cháng)使用壽命。加快設計、制造工藝軟件國產(chǎn)化應用，推進(jìn)電子設計自動(dòng)化參考架構標準化，研發(fā)高端芯片關(guān)鍵裝備和儀器。加強高端儀器儀表計量測試技術(shù)研究和應用，提高設備精度、穩定性和標校技術(shù)水平。（科技部、工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （六）強化材料質(zhì)量保障能力。提高通用鋼材、航空鋁材、基礎化工原料、水泥、平板玻璃等質(zhì)量穩定性、可靠性和耐久性。加快冶金、化工、紡織、建材、林產(chǎn)工業(yè)等行業(yè)標準制修訂工作。加強在一定條件下具有易燃危險性的工業(yè)原材料出廠(chǎng)質(zhì)量安全控制和抽檢。實(shí)施新材料標準領(lǐng)航行動(dòng)和計量測試能力提升工程，提升稀土、石墨烯、特種合金、精細陶瓷、液態(tài)金屬等質(zhì)量性能，加快先進(jìn)半導體材料和碳纖維及其復合材料的標準研制，加強新材料制備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設備研發(fā)。（工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、國家林草局、國家發(fā)展改革委、中科院、市場(chǎng)監管總局、科技部等按職責分工負責） （七）提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。提升電子裝備、數控機床和工業(yè)機器人的安全性和可靠性水平，加快數控系統、關(guān)鍵功能部件、整機、系統集成方案升級和推廣應用。加快標準升級迭代，主糧作物收獲機械、拖拉機平均故障間隔時(shí)間指標分別提高到80、250小時(shí)以上。突破工程機械穩定性設計、控制和傳動(dòng)系統關(guān)鍵零部件制造工藝技術(shù)，推動(dòng)挖掘機、裝載機、推土機和非公路自卸車(chē)等平均失效間隔時(shí)間比現行國家標準提高60%以上。提升電動(dòng)交通工具和電池驅動(dòng)非道路移動(dòng)機械等的安全可靠性。完善起重機械安全技術(shù)規范，推動(dòng)橋式、門(mén)式起重機設置不同形式高度限位裝置。加強重大工程設備監理。（工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 四、引導新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展 （八）提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量。提高移動(dòng)通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端等數字產(chǎn)品智能化水平和消費體驗。建立實(shí)施數據安全管理認證制度，提升企業(yè)數據安全和個(gè)人信息保護能力。提高5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設質(zhì)量要求，強化IPv6在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和系統的部署應用。構建云基準測評體系和云服務(wù)能力評估體系，提升云計算產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。（中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （九）推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)利用人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、5G等技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全鏈條改造，鼓勵企業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、共享化生產(chǎn)等新模式。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，圍繞新材料、生物技術(shù)、醫療器械、數字技術(shù)等前沿領(lǐng)域開(kāi)展標準研究和驗證。加強系統融合、時(shí)間同步、仿真計量測試技術(shù)研究，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的環(huán)境感知、決策和安全性能。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （十）促進(jìn)平臺企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)構建形式多樣的線(xiàn)上消費場(chǎng)景,探索人機互動(dòng)新模式,提升網(wǎng)絡(luò )消費體驗。督促平臺企業(yè)強化平臺銷(xiāo)售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯，依法承擔商品和服務(wù)質(zhì)量保證、食品安全保障等責任，切實(shí)維護用戶(hù)個(gè)人信息權益及隱私權。深入推進(jìn)農產(chǎn)品出村進(jìn)城和“數商興農”。推動(dòng)出行服務(wù)領(lǐng)域平臺企業(yè)持續改善用戶(hù)體驗。深入開(kāi)展國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng )建。（商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等按職責分工負責） 五、促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升 （十一）引導居民生活服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。結合城市更新行動(dòng)，推進(jìn)完整社區、活力街區建設。加強家政服務(wù)規范化、職業(yè)化建設，完善母嬰護理、家政培訓標準，推動(dòng)發(fā)展員工制家政企業(yè)，大力推進(jìn)家政進(jìn)社區，實(shí)施“家政興農”行動(dòng)。提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，健全物業(yè)服務(wù)標準體系，推廣電梯“全包維?！?、“物聯(lián)網(wǎng)+維?！?。規范家居服務(wù)市場(chǎng)，提升家裝服務(wù)標準化水平。持續推進(jìn)快遞綠色包裝標準體系建設。提升快遞“***后一公里”投遞服務(wù)能力。提振餐飲消費，堅決制止餐飲浪費，鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展多樣化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，大力整治“不合理低價(jià)游”，持續完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。（住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家郵政局、文化和旅游部等按職責分工負責） （十二）提高生產(chǎn)流通服務(wù)***化融合化水平。加大涉農金融服務(wù)供給，積極支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。完善綠色金融標準體系。發(fā)展綠色直接融資，持續支持綠色債券發(fā)行。加強數字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域中的依法合規和標準化應用。推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò )化一體化發(fā)展，加快城市配送綠色貨運、冷鏈物流發(fā)展，完善農村物流服務(wù)體系，推廣標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數。培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺或社會(huì )組織，鼓勵其開(kāi)展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應用等活動(dòng)。提升專(zhuān)利商標審查質(zhì)量和效率，完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。（人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )、市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、農業(yè)農村部、供銷(xiāo)合作總社、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局等按職責分工負責） （十三）提升社會(huì )服務(wù)效能。持續開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監督監測和結果通報。加強城鄉社區服務(wù)體系建設，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設，實(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程。推動(dòng)康復輔助器具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。健全高齡、失能（失智）老年人長(cháng)期照護服務(wù)體系和相關(guān)標準，組織醫養結合示范項目，開(kāi)展社區醫養結合能力提升行動(dòng)，實(shí)施醫養結合人才能力提升培訓項目，提高醫養結合服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全托育服務(wù)政策法規體系和標準規范體系。按年度提出國家醫療質(zhì)量安全改進(jìn)目標，推動(dòng)醫療服務(wù)質(zhì)量持續改進(jìn)。加強醫療美容綜合監管執法。加強政務(wù)服務(wù)事項管理、集成化辦理、便民熱線(xiàn)運行、服務(wù)評估評價(jià)等標準的制定、實(shí)施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)公開(kāi)服務(wù)內容、服務(wù)流程、資費標準等信息。（市場(chǎng)監管總局、民政部、國家衛生健康委、國家醫保局、住房城鄉建設部、國家能源局等按職責分工負責） 六、以質(zhì)量變革創(chuàng )新推動(dòng)質(zhì)量持續提升 （十四）強化科技創(chuàng )新對質(zhì)量提升的引領(lǐng)作用。建立科技創(chuàng )新政策和質(zhì)量政策緊密結合的工作機制，部署實(shí)施國家質(zhì)量基礎設施科技項目，加大科技研發(fā)計劃對質(zhì)量提升的支持力度，重點(diǎn)面向影響制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量短板問(wèn)題開(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)研究。鼓勵企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新投入，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造。推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng )新成果轉化為標準和實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應用。推動(dòng)大數據、區塊鏈、云計算等與質(zhì)量管理融合發(fā)展，提升質(zhì)量精準化控制和在線(xiàn)實(shí)時(shí)檢測能力。（科技部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （十五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。加強對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的激勵引導，發(fā)揮中央企業(yè)、國有大中型企業(yè)主力軍作用，培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，著(zhù)力解決產(chǎn)品性能和品質(zhì)檔次“卡脖子”、“瓶頸”問(wèn)題。強化跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)調推進(jìn)，促進(jìn)設計、材料、工藝、檢測、應用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接。加強食品農產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統一社會(huì )信用代碼推廣應用。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”、“鏈主”企業(yè)和“領(lǐng)航”企業(yè)將相關(guān)企業(yè)納入共同的供應鏈和質(zhì)量管理體系，實(shí)施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。（國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部等按職責分工負責） （十六）提升質(zhì)量基礎設施服務(wù)效能。加強國家、區域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎設施能力建設，綜合運用計量、標準、合格評定等要素資源實(shí)施精準服務(wù)。加強國家標準全文公開(kāi)系統建設，服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體更加公平、便捷獲得標準信息資源。深入推進(jìn)“計量服務(wù)中小企業(yè)行”、“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證升級行動(dòng)”、“質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強企行動(dòng)”。大力開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)，鼓勵和支持商會(huì )協(xié)會(huì )積極參與，強化對中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持幫扶。加強技術(shù)性貿易措施研判應對和信息服務(wù)，引導企業(yè)加強合規管理，優(yōu)化出口商品和服務(wù)質(zhì)量。（市場(chǎng)監管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責分工負責） （十七）加強質(zhì)量品牌建設。持續辦好中國品牌日活動(dòng)，加強中華老字號和商標品牌的培育和保護，實(shí)施地理標志保護工程，支持打造區域品牌。建立健全質(zhì)量分級制度，促進(jìn)品牌消費、品質(zhì)消費。大力推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程。加快農業(yè)品牌精品培育，推動(dòng)在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領(lǐng)域，石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領(lǐng)域，以及家政、旅游、文化、休閑、檢驗檢測認證等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育一批高端品牌。培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫(huà)設計和制作等行業(yè)民族品牌。完善品牌價(jià)值評價(jià)標準體系，開(kāi)展品牌價(jià)值評價(jià)。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、廣電總局、國家知識產(chǎn)權局、市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部、供銷(xiāo)合作總社、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部等按職責分工負責） （十八）提升勞動(dòng)者質(zhì)量素養。加強普通高等學(xué)校、職業(yè)院校質(zhì)量相關(guān)學(xué)科***和課程建設。發(fā)揮各級工會(huì )和團組織作用，開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽、質(zhì)量管理創(chuàng )新、質(zhì)量改進(jìn)提升等活動(dòng)，提高員工質(zhì)量意識和技能水平。完善技術(shù)技能人才培養培訓工作體系，提高家政、養老、育幼等領(lǐng)域人才培養培訓質(zhì)量。（教育部、全國總工會(huì )、共青團中央、市場(chǎng)監管總局、人力資源社會(huì )保障部等按職責分工負責） 七、強化實(shí)施保障 （十九）健全財政金融政策。各地區要將質(zhì)量提升行動(dòng)工作經(jīng)費列入預算，鼓勵企業(yè)加大對質(zhì)量提升的資金投入，完善質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機制。企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)中發(fā)生符合條件的研發(fā)費用支出，可按規定享受稅前加計扣除政策。加強政府采購需求和履約驗收管理，更好實(shí)現政府采購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。制定質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，加強質(zhì)量統計監測。支持企業(yè)運用保險手段強化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)承諾兌現和消費爭議解決，鼓勵企業(yè)積極投保平行進(jìn)口車(chē)“三包”責任相關(guān)保險、工程質(zhì)量保險。（財政部、人民銀行、市場(chǎng)監管總局、稅務(wù)總局、國家統計局、銀保監會(huì )、住房城鄉建設部等按職責分工負責） （二十）加強質(zhì)量安全監管。完善質(zhì)量安全風(fēng)險監控機制，加快建設全國統一的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測平臺，制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管目錄，推進(jìn)信用風(fēng)險分類(lèi)管理。健全產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查聯(lián)動(dòng)機制，強化國家和地方之間統籌協(xié)同、互動(dòng)互補。強化城鄉結合部和農村市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監管，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。提升進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管能力。健全完善省、市、縣三級質(zhì)量監管檢測體系，加大支持保障力度，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管指揮調度體系，加強對基層監管部門(mén)的監督和指導。倡導行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )推進(jìn)行業(yè)自律，鼓勵新聞媒體和消費者組織等加強社會(huì )監督。（市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部、國家糧食和儲備局、公安部、海關(guān)總署、住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、民政部等按職責分工負責） （二十一）強化企業(yè)主體責任。***落實(shí)企業(yè)及其負責人質(zhì)量責任，引導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，加強全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理。推動(dòng)企業(yè)對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)質(zhì)量承諾，嚴格履行缺陷召回、質(zhì)量擔保責任和消費者權益保護等法定義務(wù)。鼓勵企業(yè)設立***質(zhì)量官，深入實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度和團體標準“***者”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展對標達標質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。（市場(chǎng)監管總局、住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)、教育部、全國總工會(huì )、共青團中央等按職責分工負責） （二十二）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)質(zhì)量強國標桿城市和質(zhì)量品牌提升示范區建設。鼓勵地方在產(chǎn)業(yè)集聚區創(chuàng )新激勵舉措，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。進(jìn)一步做好中國質(zhì)量獎和各地政府質(zhì)量獎評選表彰活動(dòng)，建立先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗長(cháng)效宣傳推廣機制。強化政府質(zhì)量工作考核和督查激勵，加強新聞宣傳和***引導，廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、參與、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。（市場(chǎng)監管總局、中央宣傳部、廣電總局、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責） 各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為建設質(zhì)量強國、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容納入重要議事日程，結合實(shí)際制定具體方案，完善配套政策措施，認真抓好貫徹落實(shí)。市場(chǎng)監管總局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調，將任務(wù)落實(shí)情況納入政府質(zhì)量工作考核和質(zhì)量獎勵、示范、督查激勵等工作，確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。（國家市場(chǎng)監督管理總局）
-
14
2022-11
鐵礦資源需求將保持穩定
鐵礦資源需求將保持穩定 發(fā)表日期：2022/11/14 10:01:31 經(jīng)濟日報 由中國礦產(chǎn)資源集團主辦的第五屆進(jìn)博會(huì )礦產(chǎn)資源國際高峰論壇近日在上海舉行，中國礦產(chǎn)與力拓、淡水河谷、必和必拓等國際礦企就共同構建長(cháng)期穩定、和諧***的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推進(jìn)鋼鐵冶金原料綠色低碳應用和行業(yè)可持續發(fā)展，加強礦產(chǎn)資源投資開(kāi)發(fā)合作，滿(mǎn)足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量原料需求等方面加強戰略合作達成共識，并簽署、交換有關(guān)合作文本。 針對當前礦產(chǎn)資源業(yè)面臨的行業(yè)環(huán)境，中國礦產(chǎn)資源集團董事長(cháng)姚林表示，一段時(shí)間以來(lái)，全球的熱門(mén)話(huà)題就是“不確定性”“供應鏈韌性”等，幾乎所有領(lǐng)域尤其是面向全球市場(chǎng)的行業(yè)和企業(yè)都深受影響。 從全球看，當前國際政治、經(jīng)濟秩序和治理格局正在經(jīng)歷深刻調整，新冠肺炎疫情仍在持續，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭受沖擊，國際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，對資源安全穩定供應帶來(lái)巨大挑戰。從中國看，我國經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，將繼續為世界經(jīng)濟的穩定提供強大支撐，從而對資源類(lèi)產(chǎn)品需求和行業(yè)持續發(fā)展提供重要的穩定之錨和增長(cháng)之源。從行業(yè)發(fā)展形勢看，一方面，世界經(jīng)濟增長(cháng)低迷，中國經(jīng)濟結構和增長(cháng)動(dòng)力正在轉換，將抑制鐵礦石等部分礦產(chǎn)資源需求；另一方面，世界經(jīng)濟尤其是中國經(jīng)濟加快綠色化、智能化，也為資源產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展空間與機會(huì )。 當前，我國鋼鐵業(yè)運行環(huán)境較為嚴峻，整體效益處于近年來(lái)較低水平，面臨諸多困難。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍表示，當前，全行業(yè)對中國鋼鐵所處市場(chǎng)環(huán)境變化的長(cháng)期性和必然性有了更加現實(shí)以及更加清醒的認識，自律限產(chǎn)的氛圍和共識正在建立，對新市場(chǎng)環(huán)境的適應性也正在增強，經(jīng)營(yíng)效益已出現趨穩好轉。 “后期，隨著(zhù)市場(chǎng)需求企穩并改善，行業(yè)供給質(zhì)量和水平不斷提升，預計鋼鐵行業(yè)主要指標將出現積極變化，呈現環(huán)比向好態(tài)勢?！瘪樿F軍表示，中國以及全球經(jīng)濟的發(fā)展需要鋼鐵業(yè)支撐，也需要鐵礦資源的保障。目前來(lái)看，雖然下游需求減弱，原燃料成本高企，鋼鐵生產(chǎn)和鐵礦需求短期承壓，但長(cháng)時(shí)期看，鋼鐵需求仍將在一定范圍內保持穩定，對鐵礦資源的需求也將保持穩定。 “我國礦產(chǎn)資源發(fā)展需要行業(yè)生態(tài)和諧，著(zhù)眼上下游發(fā)展需求，聚焦礦產(chǎn)資源供應鏈痛點(diǎn)，在資源開(kāi)采、貿易儲運、加工制造各環(huán)節，構建風(fēng)險共擔、利益共享、長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，穿越增長(cháng)周期波動(dòng)，實(shí)現增長(cháng)的可持續?！币α直硎?，資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境也應保持和諧，順應和引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展大勢，推廣建設綠色礦山，探索建立礦產(chǎn)資源碳足跡跟蹤和碳標簽管理機制，實(shí)現資源開(kāi)發(fā)利用的可持續?！爸袊V產(chǎn)資源集團愿與各方攜手推動(dòng)行業(yè)生態(tài)朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展?！币α终f(shuō)。（經(jīng)濟日報）
-
13
2022-11
山東：深入推動(dòng)鋼鐵、煉化、焦炭等高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
山東：深入推動(dòng)鋼鐵、煉化、焦炭等高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 發(fā)表日期：2022/11/11 14:22:09 山東省人民政府網(wǎng) 近日，山東省委、省政府印發(fā)《先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)計劃（2022—2025年）》，要求各級各部門(mén)單位認真貫徹落實(shí)。 《先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)計劃（2022—2025年）》全文如下： 為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略的重要論述，緊緊錨定“走在前、開(kāi)新局”，加快發(fā)展新動(dòng)能主導的現代化產(chǎn)業(yè)體系，努力為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供堅實(shí)支撐，制定如下計劃。 一、總體目標 堅持“破三難、優(yōu)四產(chǎn)、促五化”的“345”推進(jìn)思路，加快破解創(chuàng )新能力偏弱、產(chǎn)業(yè)結構偏重、資源要素偏緊難題，以更大力度轉調優(yōu)化低效產(chǎn)能、改造升級傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展。力爭到2025年，制造業(yè)增加值占全省GDP比重達到30%左右，規模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤率達到6%左右，規模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重達到2.2%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%左右，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%左右，單位工業(yè)增加值能源消耗較2020年降低17%左右，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，初步建成先進(jìn)制造業(yè)強省。 二、推動(dòng)制造業(yè)高端化提升 （一）增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。面向制造業(yè)基礎性、前沿性領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺建設，積極爭創(chuàng )***創(chuàng )新載體，推動(dòng)創(chuàng )新資源整合集聚。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，打造科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，提升大中型企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率。聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，編制全省產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新發(fā)展目錄，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等方式深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，集中突破一批重要基礎產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)。完善政府首購首用、保險補償等機制，推動(dòng)首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件示范應用。力爭到2025年，建設省制造業(yè)創(chuàng )新中心50家左右、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2000家左右。 （二）提升產(chǎn)業(yè)結構層次。加快轉調優(yōu)化低效產(chǎn)能，持續深入開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)，深入推動(dòng)鋼鐵、煉化、焦炭、水泥、輪胎、化工等高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)***地位，聚焦紡織服裝、食品、造紙、化工、建材、鋼鐵、有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)實(shí)施更高層次的“萬(wàn)項技改、萬(wàn)企轉型”，支持創(chuàng )建消費品工業(yè)“三品”戰略示范城市。推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域，打造新技術(shù)應用場(chǎng)景，構建新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，著(zhù)力構筑支撐制造強省的新支柱。積極前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，堅持瞄準前沿、重點(diǎn)突破，聚焦生命科學(xué)、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等領(lǐng)域，著(zhù)力打造未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，加快推動(dòng)創(chuàng )新突破和融合應用。 （三）塑強產(chǎn)業(yè)人才隊伍。實(shí)施“人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈”四鏈融合，統籌推進(jìn)企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)創(chuàng )新人才、***工程師、高技能人才等人才隊伍建設。深入實(shí)施泰山人才工程，加快培育集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)人才載體，創(chuàng )新培育人才引領(lǐng)型企業(yè)，加速推動(dòng)制造業(yè)公共實(shí)訓基地建設。大力實(shí)施職業(yè)教育集團化辦學(xué)，積極推廣工學(xué)一體技能人才培育模式。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)，開(kāi)展全方位、多層次、高水平企業(yè)家培訓，實(shí)行青年企業(yè)家培育“導師制”，按照有關(guān)規定定期評選表彰***企業(yè)家。 三、加快制造業(yè)智能化改造 （四）建強新型基礎設施。構建現代化新型信息基礎設施體系，優(yōu)化布局、結構、功能和系統集成，加快5G、千兆光網(wǎng)、數據中心等規?；渴饝?，完善確定性網(wǎng)絡(luò )建設布局。打造全國一體化數據中心山東工業(yè)云體系，加快標識解析二級節點(diǎn)和濟南“星火·鏈網(wǎng)”超級節點(diǎn)建設，積極發(fā)揮濟南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的集聚輻射效應。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理，加強數據安全分類(lèi)分級保護，指導企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全主體責任，強化制造業(yè)網(wǎng)絡(luò )和數據安全保障。 （五）深化數字賦能增效。促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，實(shí)施制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，做強第三方服務(wù)商隊伍，一企一策提供系統解決方案，打造一批可復制、可推廣的數字化轉型“小燈塔”企業(yè)，力爭3年內轉型改造規模以上工業(yè)企業(yè)2萬(wàn)家以上。以加快建設山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區為引領(lǐng)，持續實(shí)施“個(gè)十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程。扎實(shí)開(kāi)展“云行齊魯·工賦山東”行動(dòng)，持續組織萬(wàn)名數字專(zhuān)員進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)融合應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快智能制造提質(zhì)升級，開(kāi)展智能制造成熟度評估，每年培育100家以上智能工廠(chǎng)（數字化車(chē)間、智能制造場(chǎng)景）。開(kāi)展數字經(jīng)濟“百城牽手萬(wàn)項”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施數字經(jīng)濟項目1萬(wàn)個(gè)以上。力爭到2025年，規模以上制造業(yè)企業(yè)中應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的比例達到45%左右，全省兩化融合指數排名保持全國前三。 （六）優(yōu)化提升數字產(chǎn)業(yè)。增強電子信息制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)集成電路、超高清視頻、智能傳感器、虛擬現實(shí)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。擴容提質(zhì)高端軟件產(chǎn)業(yè)，培育100家以上省級軟件工程技術(shù)中心，打造100個(gè)以上魯版軟件名品，支持濟南、青島軟件名城建設。著(zhù)力培育發(fā)展大數據產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟。 四、支持制造業(yè)綠色化轉型 （七）構建綠色制造體系。著(zhù)眼產(chǎn)品全生命周期綠色化，大力開(kāi)發(fā)具有節能、環(huán)保、無(wú)害化、高可靠性、長(cháng)壽命、可回收等特性的綠色產(chǎn)品，提高綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量。高質(zhì)量建設綠色工廠(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)加快低效設備淘汰與***設備替代，加快提高能源資源利用效率。持續打造綠色工業(yè)園區，推動(dòng)能源梯級利用、廢物綜合利用、水資源***循環(huán)利用，加快建設新型能源體系、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。加快建立綠色供應鏈，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)構建數據支撐、網(wǎng)絡(luò )共享、智能協(xié)作的綠色供應鏈管理體系。力爭到2025年，建成省級及以上綠色工廠(chǎng)500家、綠色園區20家，開(kāi)發(fā)綠色設計產(chǎn)品500種以上。 （八）大力推進(jìn)節能降碳。加強“三線(xiàn)一單”實(shí)施應用，認真落實(shí)“四個(gè)區分”“五個(gè)減量替代”要求，對“兩高”行業(yè)進(jìn)行清單化跟蹤監管，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化。分步驟實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)，細化有色金屬、建材、鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)具體方案，加快碳捕捉、碳封存、碳循環(huán)利用等領(lǐng)域節能降碳先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣應用，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳轉型。實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，擴大制造業(yè)領(lǐng)域新能源和可再生能源使用比例，推動(dòng)企業(yè)應用節水新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，加強高耗水企業(yè)節水監督檢查。大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑和建筑光伏一體化技術(shù)，推動(dòng)綠色建材應用，提升建筑能效水平。 （九）提高單位產(chǎn)出效益。深入開(kāi)展“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革，動(dòng)態(tài)優(yōu)化評價(jià)指標體系和評價(jià)辦法，加強分級、分區域、分行業(yè)評價(jià)，推動(dòng)覆蓋所有應參評企業(yè)。更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，引導低端低質(zhì)低效企業(yè)轉型升級。 五、鼓勵制造業(yè)服務(wù)化延伸 （十）促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展。積極發(fā)展大批量個(gè)性化定制，推動(dòng)零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組，增強定制設計和柔性制造能力。面向鑄造、印染、模具等關(guān)鍵環(huán)節，布局建設一批區域性共享制造平臺，集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設備，建設提供分時(shí)、計件、按價(jià)值計價(jià)等靈活服務(wù)的共享工廠(chǎng)。培育發(fā)展一批服務(wù)型制造解決方案供應商和咨詢(xún)服務(wù)機構，推動(dòng)建設一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺和項目。 （十一）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設計、現代物流和供應鏈管理、節能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、電子商務(wù)、總集成總承包、生產(chǎn)性金融服務(wù)等。加強工業(yè)設計平臺建設，積極培育工業(yè)設計研究院、工業(yè)設計中心，發(fā)展平臺化、虛擬化設計工具，開(kāi)展“工業(yè)設計進(jìn)百企”“工業(yè)設計中小企業(yè)行”活動(dòng)，支持舉辦世界工業(yè)設計大會(huì )。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區、基地等挖掘歷史文化底蘊，開(kāi)發(fā)集生產(chǎn)展示、觀(guān)光體驗、教育科普等于一體的旅游產(chǎn)品。 （十二）共建共享“好品山東”品牌。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”。推進(jìn)國家標準化創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作，建立先進(jìn)標準培育激勵機制，引導企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)基礎標準研發(fā)，積極培育省級技術(shù)標準創(chuàng )新中心。實(shí)施百年品牌企業(yè)培育工程，完善“好品山東”制度體系和標準體系，提檔升級傳統大宗消費，培育壯大新型消費，推動(dòng)更多山東制造產(chǎn)品融入雙循環(huán)、開(kāi)拓新市場(chǎng)。 六、促進(jìn)制造業(yè)生態(tài)化集聚 （十三）梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。積極構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局，形成覆蓋創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)的培育體系。加快建設一批產(chǎn)品***、品牌***、創(chuàng )新***、治理現代的世界***企業(yè)。引導大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新資源要素、共享產(chǎn)能資源，著(zhù)力形成協(xié)同、***、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng )新生態(tài)。力爭到2025年，在全省培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)達到1萬(wàn)家左右、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到1000家左右。 （十四）全力做強產(chǎn)業(yè)鏈條。扎實(shí)實(shí)施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，精準梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打造一批集成能力和帶動(dòng)作用強的“鏈主”企業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機構，加快做強一批現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。省市縣一體化加強建鏈補鏈延鏈強鏈項目謀劃，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，實(shí)行全生命周期跟蹤服務(wù)，形成“竣工一批、開(kāi)工一批、儲備一批、謀劃一批”的推進(jìn)格局。深入開(kāi)展融鏈固鏈行動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)深度融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。力爭到2025年，培育200家左右產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)，打造11條左右在國內外具有重要影響力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。 （十五）積極培育產(chǎn)業(yè)集群。深入開(kāi)展雁陣形產(chǎn)業(yè)集群集中突破行動(dòng)，扎實(shí)實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，切實(shí)加強先進(jìn)制造業(yè)集群培育，對發(fā)展成效顯著(zhù)的集群積極推薦創(chuàng )建***集群。持續培育主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯、公共服務(wù)配套完善、市場(chǎng)競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極爭創(chuàng )國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區。力爭到2025年，省級雁陣形產(chǎn)業(yè)集群達到200個(gè)左右、戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群達到50個(gè)以上、先進(jìn)制造業(yè)集群達到20個(gè)左右、特色產(chǎn)業(yè)集群達到120個(gè)左右。 （十六）著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)園區。***落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設等重大戰略的對接合作，共建一批產(chǎn)業(yè)合作園區，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。深化開(kāi)發(fā)區體制機制改革，加快建立更加精簡(jiǎn)***的管理體制。支持產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成各具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。 （十七）暢通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。優(yōu)化制造業(yè)供給結構，***提升服務(wù)和融入新發(fā)展格局水平，服務(wù)全國統一大市場(chǎng)建設。抓住疫情后國際產(chǎn)業(yè)鏈重構契機，在關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板，提升戰略性資源供應保障能力。支持省內整機企業(yè)根據市場(chǎng)實(shí)際需求，強化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用，形成自主創(chuàng )新與推廣應用相互支撐、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持各類(lèi)企業(yè)融入“一帶一路”建設，支持有條件的制造業(yè)企業(yè)“走出去”。搭建“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”信息平臺，強化資源、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)多元化供應和國際產(chǎn)能合作。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設，運用市場(chǎng)化機制集聚資源，深化行業(yè)交流合作，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，著(zhù)力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。 七、保障措施 （十八）加強組織領(lǐng)導。省制造強省建設領(lǐng)導小組發(fā)揮統籌協(xié)調作用，省直相關(guān)部門(mén)各司其職。市縣兩級黨委和政府主要負責同志靠上研究部署，帶頭推進(jìn)落實(shí)。堅持先進(jìn)制造業(yè)強省建設導向，把保持制造業(yè)比重基本穩定作為長(cháng)期發(fā)展目標，精細制定任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖，著(zhù)力形成長(cháng)短結合、滾動(dòng)推進(jìn)的目標體系，健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系和動(dòng)態(tài)監測機制。 （十九）營(yíng)造良好環(huán)境。完善政策制度體系，在產(chǎn)權保護、投資融資、公平競爭等方面強化法治保障。推動(dòng)國有企業(yè)加快做強做優(yōu)做大，支持民營(yíng)企業(yè)心無(wú)旁騖創(chuàng )新創(chuàng )造。強化對制造業(yè)利用外資支持力度，引導外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。切實(shí)加強行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等建設。弘揚科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)資源和強大動(dòng)力。做好新聞宣傳、專(zhuān)家解讀和專(zhuān)題培訓，努力營(yíng)造重視和支持制造業(yè)發(fā)展的良好氛圍。支持企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)政策制定修訂，暢通規范化參與渠道和機制，充分吸收企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等參與政策實(shí)施效果評估。 （二十）保障要素供給。完善“要素跟著(zhù)項目走”機制，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)用地、能耗、煤耗等指標更多向先進(jìn)制造業(yè)傾斜。優(yōu)化用能權、用水權等交易機制，推進(jìn)排污權交易試點(diǎn)，優(yōu)先保障重大先進(jìn)制造業(yè)項目建設所需指標。優(yōu)化能源保障，建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，提高成品油應急保供能力，保障電煤供需平衡。促進(jìn)數據要素市場(chǎng)流通，建設完善數據交易平臺，推行數據（產(chǎn)品）登記制度。探索統籌推進(jìn)鐵水、公鐵、空鐵等多式聯(lián)運組織模式發(fā)展，探索“一單制”試點(diǎn)，暢通物流通道，降低物流成本。 （二十一）強化財稅金融支持。貫徹落實(shí)國家退稅減稅降費政策，切實(shí)減輕企業(yè)稅費負擔。發(fā)揮新舊動(dòng)能轉換基金等引導撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì )資本加大對先進(jìn)制造業(yè)投資。鼓勵金融機構積極穩妥發(fā)展面向先進(jìn)制造業(yè)的供應鏈金融、綠色金融、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動(dòng)、融資租賃等業(yè)務(wù)。強化中小企業(yè)基礎性工作，擴大首貸培植、中長(cháng)期貸款、無(wú)還本續貸和信用貸款業(yè)務(wù)規模，健全融資擔保、應急轉貸和增信分險體系。加強區域性股權市場(chǎng)綜合性金融服務(wù)平臺建設，引導支持符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)直接融資。落實(shí)工業(yè)強縣財政激勵政策。 （二十二）嚴格安全管理。深入落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，指導督促制造業(yè)企業(yè)加強安全管理。充分發(fā)揮發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策引導作用，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)規范安全生產(chǎn)標準，引導企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入，采用先進(jìn)工藝裝備降低安全風(fēng)險、消除事故隱患。（山東省人民政府網(wǎng)）
-
11
2022-11
蘭格點(diǎn)評
蘭格點(diǎn)評：“政府信貸再前置”能否支撐鋼需釋放？ 發(fā)表日期：2022/11/11 10:58:08 蘭格鋼鐵研究中心 葛昕 宏觀(guān)數據： 據中國人民銀行統計數據顯示，2022年10月末，廣義貨幣(M2)余額261.29萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.8%，增速比上月末低0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高3.1個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣(M1)余額66.21萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.8%，增速比上月末低0.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高3個(gè)百分點(diǎn)。10月份人民幣貸款增加6152億元，同比少增2110億元。10月份社會(huì )融資規模增量為9079億元，比上年同期少7097億元。 蘭格點(diǎn)評： 受去年同期對比基數較高影響，工業(yè)品價(jià)格同比由漲轉降，這也是近兩年以來(lái)工業(yè)品價(jià)格再次進(jìn)入了同比下降階段，但由于10月份部分行業(yè)需求有所增加，全國工業(yè)品價(jià)格環(huán)比呈現小幅上漲態(tài)勢（詳見(jiàn)圖1）。對于國內制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然原材料價(jià)格的持續回落使得國內制造企業(yè)的成本壓力得到了明顯緩解，但由于制造企業(yè)面臨著(zhù)利潤下降和有效訂單不足的壓力依然較大，從而***了制造業(yè)用鋼需求的釋放力度。 從2022年10月份的主要金融數據來(lái)看，信貸和社融呈現了超預期的大幅回落，10月當月人民幣新增貸款額環(huán)比大幅下降，同比也有所少增；社會(huì )融資規模增量環(huán)比降近八成，同比也明顯少增（詳見(jiàn)圖2）；狹義貨幣(M1)同比增速呈現小幅下降的態(tài)勢，而廣義貨幣(M2)同比增速呈現高位繼續下滑的態(tài)勢（詳見(jiàn)圖3），10月份，人民幣新增貸款額和社會(huì )融資規模增量同步超預期回落，其中作為主力的政府融資需求發(fā)力有所減緩，但由于居民貸款利率的下調和企業(yè)綜合融資成本的下降進(jìn)一步激活了其中長(cháng)期貸款的需求，表明信貸結構優(yōu)化調整正在持續中，信貸分類(lèi)發(fā)力的態(tài)勢正在明顯增強。 10月26日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議部署持續落實(shí)好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施，要求針對有效需求不足的矛盾，推動(dòng)擴投資促消費政策加快見(jiàn)效，這就使得相關(guān)銀行層面也將在四季度加大對制造業(yè)、基礎設施領(lǐng)域的貸款投放力度。尤其是11月7日，《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》的發(fā)布，意見(jiàn)從多方面加大了對民間投資的支持力度，包括鼓勵民間投資以多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，支持民間投資項目參與基礎設施REITs試點(diǎn)，加強民間投資融資支持等。11月8日中國銀行間交易商協(xié)會(huì )表示將繼續推進(jìn)并擴大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，支持包括房地產(chǎn)企業(yè)在內的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。這是由人民銀行再貸款提供資金支持，委托***機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，通過(guò)擔保增信、創(chuàng )設信用風(fēng)險緩釋?xiě){證、直接購買(mǎi)債券等方式，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資，預計可支持約2500億元民營(yíng)企業(yè)債券融資，后續可視情況進(jìn)一步擴容。而且近日財政部提前下達福建省2023年新增政府債務(wù)限額1034億元，以及提前下達2023年財政水利相關(guān)資金941億元，政策性資金支持力度再度得到加強。多路政策性資金疊加民間資本的積極介入將形成乘數效應，從而有效的拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的投資形成托底經(jīng)濟的作用。 隨著(zhù)穩增長(cháng)一攬子政策的不斷落地實(shí)施以及政策性資金落實(shí)的不斷推動(dòng)，基建及制造業(yè)領(lǐng)域的信用擴張和房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸改善將繼續支撐著(zhù)信貸和社融。因此，年內貨幣政策也將呈現“信貸總量增強”、“結構分類(lèi)發(fā)力”、“政府信貸前置”、“實(shí)體信貸接力”、“民間信貸恢復”的趨向，從而拉動(dòng)有效投資加快落地的步伐，有利于穩定市場(chǎng)信心和預期，從而形成了多地多項目再次集中開(kāi)工的浪潮。但隨著(zhù)秋冬季的到來(lái)，全國重污染天氣增多，為應對重污染天氣帶來(lái)的不利影響，多省市紛紛啟動(dòng)重污染天氣預警，項目施工進(jìn)度也將受到明顯的影響，淡季趕工需求將釋放有限，鋼材季節性需求減弱的趨勢也將有所顯現，從而使得傳統淡季鋼市需求將呈現“地產(chǎn)鋼需依然拖累、基建鋼需釋放漸弱、制造鋼需有限釋放”的態(tài)勢。（蘭格鋼鐵研究中心，葛昕，轉載請注明出處）
-
10
2022-11
人民日報：積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和
人民日報：積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和 發(fā)表日期：2022/11/10 8:55:03 人民日報 優(yōu)化能源結構，調整產(chǎn)業(yè)結構，建立市場(chǎng)機制，增加森林碳匯……黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想指引下，我國將應對氣候變化擺在治國理政更加突出的位置，實(shí)施積極應對氣候變化的國家戰略，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展***綠色低碳轉型，提高碳排放強度削減幅度，強化自主貢獻目標，綠色低碳發(fā)展取得了顯著(zhù)成效。 新時(shí)代十年，我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降34.4%，扭轉了二氧化碳排放快速增長(cháng)的態(tài)勢，綠色日益成為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。 習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標，其中之一是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實(shí)現”。黨的二十大報告還對“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和”作出部署。 奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。各地區各部門(mén)***貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把應對氣候變化作為推進(jìn)生態(tài)文明建設、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，持續實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展不斷取得新成效。 構建“1+N”政策體系，扎實(shí)推進(jìn)碳達峰碳中和 回收分揀、清洗、切片、拉絲、織造……經(jīng)過(guò)12道***回收再生工序，廢棄塑料瓶獲得“新生”，8個(gè)塑料瓶可以做成1件衣服，14個(gè)塑料瓶可以做成1個(gè)手提袋。北京抱樸再生環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理劉學(xué)頌說(shuō)：“從2019年到去年底，我們安全回收1700多萬(wàn)個(gè)廢棄塑料瓶并實(shí)現循環(huán)利用，減少二氧化碳排放約1635噸?！?作為生態(tài)文明的踐行者、全球氣候治理的行動(dòng)派，中國采取扎實(shí)有力行動(dòng)降碳減污。統計數據顯示，2020年中國碳排放強度比2005年下降48.4%，超額完成了向國際社會(huì )承諾的到2020年下降40%—45%的目標。 2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和?！?我國構建“1+N”政策體系，扎實(shí)推進(jìn)碳達峰碳中和。去年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確***貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》相繼發(fā)布，為實(shí)現“雙碳”目標作出頂層設計，明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。此后，能源、工業(yè)、城鄉建設、交通運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施方案，煤炭、石油天然氣、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案，科技支撐、財政支持、統計核算等支撐保障方案，以及31個(gè)省區市碳達峰實(shí)施方案陸續制定施行。 經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳協(xié)同效應凸顯，能源生產(chǎn)和消費***取得顯著(zhù)成效，產(chǎn)業(yè)低碳化為綠色發(fā)展提供新動(dòng)能，生態(tài)系統碳匯能力明顯提高，綠色低碳生活成為新風(fēng)尚。 穩步推進(jìn)能源結構調整，建成世界***大清潔發(fā)電體系 山西省大同市廣靈縣，一個(gè)100兆瓦超大規模集中式可再生能源發(fā)電基地及儲能配套設施，將于今年底投運?！斑@一項目每年可向算力基礎設施提供1.5億千瓦時(shí)綠電，減少溫室氣體排放約14萬(wàn)噸二氧化碳當量?！鄙轿髑卦苹A信息科技有限公司***執行官居靜說(shuō)。 黨的十八大以來(lái)，我國推動(dòng)能源***，大力開(kāi)發(fā)利用非化石能源，推進(jìn)能源綠色低碳轉型。建成世界***大清潔發(fā)電體系，水電、風(fēng)電、光伏等全口徑非化石能源發(fā)電裝機容量突破11億千瓦。風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量都穩居世界***。十年來(lái)，我國煤炭消費占一次能源消費比重由68.5%下降到去年的56%。 全國碳市場(chǎng)建設大力推進(jìn)。2021年7月，全國碳排放權交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易，***個(gè)履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量***大的碳市場(chǎng)。截至今年10月21日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額累計成交量達1.96億噸，累計成交額達85.8億元，市場(chǎng)運行總體平穩有序。通過(guò)有效發(fā)揮市場(chǎng)機制的激勵約束作用，控制了溫室氣體排放，推動(dòng)了綠色低碳發(fā)展。 內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗蒙蘇經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，當地政府和遠景科技集團正攜手打造零碳產(chǎn)業(yè)園?！皥@區內80%的電量由區域內的可再生能源發(fā)電直供，20%與電網(wǎng)交易，即通過(guò)電力交易中心購買(mǎi)綠電，***終實(shí)現100%綠色零碳能源供給?！边h景科技集團零碳戰略***總監張元說(shuō)。 生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)李高表示：“經(jīng)過(guò)不懈努力，我國實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳雙贏(yíng)，綠色日益成為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色?！?***貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)好碳達峰碳中和“1+N”政策體系 新時(shí)代十年，我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。 持續嚴格控制高耗能、高排放項目盲目擴張，依法依規淘汰落后產(chǎn)能，加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量去年達到352萬(wàn)輛，位居全球***。十年來(lái)，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長(cháng)，能耗強度累計下降26.2%，是全球能耗強度降低***快的國家之一，相當于少用了約14億噸標準煤，少排放了約29.4億噸二氧化碳。 新時(shí)代十年，我國科學(xué)推進(jìn)大規模國土綠化行動(dòng)，碳匯能力持續提高。 目前，全國森林覆蓋率增加到24.02%，森林蓄積量增加到194.93億立方米，成為全球森林資源增長(cháng)***多的國家。草原綜合植被蓋度達到50.32%，濕地保護率達到52.65%。 新時(shí)代十年，中國秉持人類(lèi)命運共同體理念，為推動(dòng)全球氣候治理注入強勁動(dòng)力。 中國建設性參與氣候變化多邊進(jìn)程，為《巴黎協(xié)定》的達成、生效和順利實(shí)施作出了歷史性貢獻。持續深化應對氣候變化南南合作，截至今年8月底，累計安排超過(guò)12億元，培訓超過(guò)2000名發(fā)展中國家相關(guān)人員。 在日前舉行的“中國應對氣候變化這十年”暨國家氣候戰略中心成立十周年學(xué)術(shù)活動(dòng)上，中國氣候變化事務(wù)特使解振華表示，十年來(lái)，中國綠色低碳轉型取得顯著(zhù)成效，已經(jīng)走上了一條符合國情的綠色低碳可持續發(fā)展之路，用實(shí)際行動(dòng)和成效為發(fā)展中國家低碳轉型提供了借鑒，為全球氣候治理作出了貢獻。 “黨的二十大為我國進(jìn)一步做好應對氣候變化工作明確了方向?！崩罡哒f(shuō)，要堅持把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展***綠色轉型的總抓手，強化綜合治理、系統治理、源頭治理；積極穩妥推進(jìn)“雙碳”工作，落實(shí)好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉型；推動(dòng)落實(shí)《國家適應氣候變化戰略2035》，加快氣候變化監測預警和風(fēng)險管理；積極參與應對氣候變化全球治理，為推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的應對氣候變化全球治理體系不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。（人民日報）
-
09
2022-11
螺紋鋼 有望企穩回升
螺紋鋼 有望企穩回升 發(fā)表日期：2022/11/9 9:56:49 期貨日報 回顧10月，鋼材價(jià)格振蕩下行，供應處于相對高位，需求逐步減弱，受內外多重因素影響，鋼材市場(chǎng)出現旺季不旺局面。步入四季度，筆者認為，結合宏觀(guān)經(jīng)濟和基本面來(lái)看，鋼價(jià)將企穩回升。 進(jìn)入高爐檢修季 國慶節后黑色系期貨破位下跌，整體原料鐵礦石和雙焦大幅走低，鋼材期貨價(jià)格也跟隨下行。由于需求環(huán)比改善不明顯，現貨價(jià)格上漲乏力，期貨價(jià)格更是一路向下。疊加建材市場(chǎng)淡季即將來(lái)臨，需求預期進(jìn)一步弱化，鋼材期貨價(jià)格跌入冰點(diǎn)。以滬鋼2301合約為例，其價(jià)格從節后開(kāi)市的***高3893元/噸跌到***低3389元/噸，月內跌幅達15%以上，并創(chuàng )近兩年來(lái)新低。 宏觀(guān)方面，地產(chǎn)端并未明顯改善，絕對需求值拉低整年的需求增量。據中鋼協(xié)數據，二季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)運行呈明顯下行態(tài)勢，三季度期間連續三個(gè)月全行業(yè)出現虧損。前三季度會(huì )員鋼鐵企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入約4.87萬(wàn)億元，同比下降9.27%；利潤總額928億元，同比下降71.34%；平均銷(xiāo)售利潤率為1.91%，同比下降4.12個(gè)百分點(diǎn)。 圖為今年以來(lái)螺紋鋼現貨價(jià)格走勢 11月隨著(zhù)鋼廠(chǎng)減產(chǎn)力度的加大和原材料供應面的改善，鋼廠(chǎng)利潤會(huì )有小幅改善，鋼材價(jià)格也將出現企穩，雖然需求端沒(méi)有明顯上漲動(dòng)能支撐，但現貨市場(chǎng)情緒出現明顯回升。進(jìn)入采暖季，高爐檢修增多是大概率事件，后期鋼材將呈現供降需增，疊加年底趕工期及下游冬儲剛需支撐，鋼材價(jià)格將進(jìn)一步企穩。 下游冬儲支撐 現貨市場(chǎng)方面，近期鋼材成交量有所放大，價(jià)格小幅上漲，如唐山普方坯出廠(chǎng)價(jià)格從月初的3410元/噸上漲到周末的3510元/噸。期貨盤(pán)面上，整個(gè)鋼材系期貨均出現上漲，如滬鋼2301合約也觸底回升，連續小幅上揚?，F貨和期貨市場(chǎng)積極現象的出現緩解了市場(chǎng)的悲觀(guān)情緒，同時(shí)也帶動(dòng)了需求的釋放，鋼材價(jià)格出現了止跌反彈。種種跡象表明，在美聯(lián)儲加息落地、宏觀(guān)提振以及投資者信心支撐下，市場(chǎng)交投回暖，鋼材價(jià)格穩步回歸。 綜上所述，宏觀(guān)面和基本面共振，鋼價(jià)后市下跌空間有限，投資者不宜過(guò)分看空。在成本支撐下，鋼材價(jià)格可能企穩回升，建議投資者適時(shí)逢低建倉多單，做好倉位管理。（大有期貨?羅君君 吳航飛）
-
08
2022-11
國企業(yè)論壇發(fā)布三份重磅報告
國企業(yè)論壇發(fā)布三份重磅報告 發(fā)表日期：2022/11/8 8:28:35 經(jīng)濟參考報 11月6日，第五屆中國企業(yè)論壇報告發(fā)布會(huì )在山東濟南舉行，會(huì )上集中發(fā)布了《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2022）》《山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展報告》《2022中國企業(yè)***傳播報告》三份報告。國務(wù)院國資委黨委委員、秘書(shū)長(cháng)彭華崗出席并主持發(fā)布會(huì )。 國務(wù)院國資委研究中心發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2022）》顯示，十年來(lái)，中央企業(yè)綜合實(shí)力明顯增強，資產(chǎn)總額從2012年底的31.4萬(wàn)億元增長(cháng)至2021年底的75.6萬(wàn)億元，年均增長(cháng)10.3%。世界***企業(yè)建設步伐明顯加快，進(jìn)入《財富》世界500強的中央企業(yè)從2012年的43家增長(cháng)到2022年的47家，進(jìn)入全球品牌價(jià)值500強的中央企業(yè)從2012年的13家增長(cháng)到2022年的21家。 國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整加快推進(jìn)，拓展中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展廣闊空間。報告顯示，中央企業(yè)數量從十年前117家調整至98家，在船舶、鋼鐵、裝備制造等領(lǐng)域打造了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)投資額由2017年的6900億元增長(cháng)至2021年的1.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)超20%。 與此同時(shí)，中央企業(yè)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，實(shí)現了國有企業(yè)改革歷史性突破。國有資產(chǎn)監管體制不斷健全完善，中央企業(yè)在落實(shí)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略、推進(jìn)鄉村振興、質(zhì)量強國建設、綠色低碳轉型等方面的社會(huì )貢獻力度持續加大。 國務(wù)院國資委研究中心負責同志表示，黨的十八大以來(lái)，黨對國有企業(yè)的***領(lǐng)導、企業(yè)黨的建設切實(shí)加強，國資監管體制得到系統性重塑，企業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變，國企改革向縱深推進(jìn)，企業(yè)科技創(chuàng )新取得重大突破，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。 山東省發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布的《山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展報告》指出，黨的十九大以來(lái)，山東堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，全省地區生產(chǎn)總值連續跨上三個(gè)萬(wàn)億大臺階，2021年達到8.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)6.1%。與此同時(shí)，綠色發(fā)展成效突出，節能減排目標***完成，萬(wàn)元GDP能耗下降18.4%，優(yōu)于國家激勵目標。今年前三季度，新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比提高到37.7%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng )有監測記錄以來(lái)***優(yōu)水平。 山東省發(fā)展和改革委員會(huì )負責同志表示，今年8月，國務(wù)院印發(fā)意見(jiàn)，支持山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，山東將高起點(diǎn)謀劃、高標準建設先行區，全力打造中國式現代化省域范例。重點(diǎn)突出“五個(gè)聚焦”，即聚焦高水平科技自立自強，打造全國區域創(chuàng )新中心；聚焦深化動(dòng)能轉換，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦降碳減污擴綠增長(cháng)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )***綠色轉型；聚焦落實(shí)重大戰略，協(xié)同推進(jìn)城鄉陸海高質(zhì)量發(fā)展；聚焦深化改革擴大開(kāi)放，打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)。 經(jīng)濟參考報社發(fā)布的《2022中國企業(yè)***傳播報告》指出，2022年1月至10月24日，中國企業(yè)被媒體關(guān)注的熱度持續保持高位，整體報道總量呈穩步增長(cháng)態(tài)勢?？傮w呈現國有企業(yè)改革受關(guān)注度穩定居高、中小企業(yè)發(fā)展和相關(guān)紓困舉措受關(guān)注度提升、上市公司輿情走勢與資本市場(chǎng)改革同頻三個(gè)方面特點(diǎn)。 在***特點(diǎn)方面，上述報告顯示，“穩增長(cháng)”是今年媒體報道的關(guān)鍵詞之一，相關(guān)話(huà)題熱度攀升，國資國企改革相關(guān)議題的關(guān)注度也隨之提升。與此同時(shí)，主流媒體涉企報道不斷發(fā)力，***影響力不斷擴大、傳播力明顯提升、公信力優(yōu)勢更加顯現。 經(jīng)濟參考報社負責同志表示，對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)一年，需要進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟形勢和行業(yè)熱點(diǎn)，主動(dòng)做好議題設置和***引導，加大正面宣傳力度，講好中國企業(yè)的故事，為改革發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng )新?tīng)I造更好的***環(huán)境。建議企業(yè)適應傳播形態(tài)發(fā)展變化大勢，用好融媒體傳播優(yōu)勢，同時(shí)增強傳播的感染力，緊貼受眾關(guān)注熱點(diǎn)，創(chuàng )新表達方式增強互動(dòng)。此外，要加強國際傳播能力建設，講好中國企業(yè)開(kāi)放共享的故事。 當天的發(fā)布會(huì )上還舉行了“讓生命聽(tīng)見(jiàn)聲音——中央企業(yè)公益助殘活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。國務(wù)院國資委社會(huì )責任局負責同志介紹，這一活動(dòng)截至目前已有22家中央企業(yè)參與，從試點(diǎn)以來(lái)已幫助300多名重度聽(tīng)障患者恢復正常聽(tīng)力。下一步，多方將逐一形成細化工作方案并加快實(shí)施，逐步引導更多中央企業(yè)、社會(huì )力量共同參與，在支持幫助殘疾人等特殊群體方面逐步探索更多有效幫扶形式。 新興際華集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)賈世瑞表示，將發(fā)揮自身人工耳蝸研發(fā)、生產(chǎn)等***技術(shù)優(yōu)勢和相關(guān)術(shù)后恢復、語(yǔ)音訓練等配套優(yōu)勢，為各兄弟央企提供“一站式”助殘公益支持，讓國資央企在科技幫扶、科技助殘工作中展現使命與擔當。 “我們將大力支持‘讓生命聽(tīng)見(jiàn)聲音——中央企業(yè)公益助殘活動(dòng)’項目組織實(shí)施，為增進(jìn)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人健康水平和***發(fā)展能力提供堅強保障，讓這些殘疾人士在***建設社會(huì )主義現代化國家進(jìn)程中不掉隊、趕上來(lái)?！敝袊鴼埣踩寺?lián)合會(huì )康復部副主任馮力說(shuō)。（經(jīng)濟參考報）
-
06
2022-11
國家衛健委：堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖 防止簡(jiǎn)單化 一刀切管控
國家衛健委：堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖 防止簡(jiǎn)單化 一刀切管控 發(fā)表日期：2022/11/5 18:20:51 央視新聞 1月5日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，教育部、國家疾控局相關(guān)司局負責同志和有關(guān)專(zhuān)家出席。 國家衛健委：提高科學(xué)精準防控水平，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切” 11月5日，國家衛健委新聞發(fā)言人米鋒在發(fā)布會(huì )上表示，要嚴格執行第九版防控方案和“九不準”要求。 提高科學(xué)精準防控水平，切實(shí)保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”，堅決整治層層加碼。對于典型案例，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制將加大通報和曝光力度。 國家衛健委：堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖 米鋒表示，當前，我國仍然面臨境外疫情輸入和本土疫情傳播擴散的雙重風(fēng)險，防控形勢依然嚴峻復雜。 要堅持“人民***、生命***”，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅決落實(shí)“四早”，做到早發(fā)現、快處置、防外溢。 國家衛健委：全國每日報告新增陽(yáng)性感染者數波動(dòng)上升 發(fā)布會(huì )上，國家疾控局傳防司二級巡視員胡翔介紹，近日，全國每日報告新增陽(yáng)性感染者數量波動(dòng)上升，疫情繼續呈現點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)特點(diǎn)，形勢嚴峻復雜，受奧密克戎進(jìn)化分支傳播能力強、隱匿傳播的影響，跨省跨區疫情增多，多地新舊疫情疊加交織，烏魯木齊、呼和浩特、廣州、鄭州、福州、蘭州等省會(huì )城市發(fā)生了聚集性疫情，局部地區出現了疫情反彈。 目前，新疆、內蒙古疫情防控攻堅行動(dòng)已取得初步成效，廣東、福建、黑龍江、河北、河南局部暴發(fā)疫情正在逐步趨穩，其他省份的疫情多點(diǎn)散發(fā)，全國疫情總體可控。但需要指出的是，由于我國持續面臨境外新冠肺炎疫情輸入和本土疫情傳播擴散、秋冬季流感等季節性疾病高發(fā)的多重壓力，發(fā)生新冠肺炎聚集性疫情風(fēng)險依然存在，存在新冠肺炎疫情與流感疫情疊加的可能。 國家衛生健康委、國家疾控局將繼續指導各地，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，科學(xué)精準嚴格執行疫情防控各項措施，以快制快，持續強化局部聚集性疫情的處置。 國家衛健委披露層層加碼違反九不準案例 發(fā)布會(huì )上，國家疾控局監督一司二級巡視員妥佳介紹，我們對于近期群眾的一些反映進(jìn)行了梳理，主要集中在以下三個(gè)方面： 一是對來(lái)自于低風(fēng)險地區人員采取強制勸返、隔離等***措施，黑龍江省大慶市、山西省太原市這類(lèi)投訴較多。 二是隨意將***出行范圍由中高風(fēng)險地區擴大到其他地區，山西省運城市、河南省鄭州市這類(lèi)投訴較多。 三是隨意擴大采取隔離管控措施的風(fēng)險人群范圍，廣東省深圳市這類(lèi)投訴較多。 國家衛生健康委、國家疾控局高度重視群眾的投訴工作，每日及時(shí)轉辦、督辦地方核查處理群眾反映的問(wèn)題。另外，我們也發(fā)現除了違反“九不準”規定之外，一些地方處置疫情存在簡(jiǎn)單化、一刀切、“層層加碼”等新的表現形式。一是隔離場(chǎng)所收費。如貴州省畢節市、四川省南充市。二是隨意以靜默、封城代替管控，如河南省鄭州市。 防控簡(jiǎn)單化、一刀切、“層層加碼”，嚴重違背了科學(xué)精準防控、***統籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的要求，是嚴重的形式主義、官僚主義，必須堅決果斷、科學(xué)精準做好當前的疫情防控工作，堅決清理和制止各種形式的簡(jiǎn)單化、一刀切和“層層加碼”行為，有關(guān)部門(mén)將及時(shí)通報并督促整改，整改不到位、不落實(shí)的，依法依規嚴肅問(wèn)責。 國家疾控局回應近期是否調整防控政策 國家疾控局傳防司二級巡視員胡翔在發(fā)布會(huì )上表示，當前，國際疫情迎來(lái)新的冬季疫情流行季，國內局部地區疫情反彈趨勢明顯，疊加流感等其他呼吸道疾病傳播風(fēng)險，疫情形勢更加嚴峻復雜。我們堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，在總結各地疫情防控實(shí)踐和政策實(shí)施效果的基礎上，組織專(zhuān)家根據病毒潛伏期、傳播力、致病力的變化，不斷優(yōu)化完善疫情防控措施，提高科學(xué)精準防控水平，進(jìn)一步統籌好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
-
05
2022-11
10月下旬重點(diǎn)鋼企鋼材庫存明顯下降
鋼廠(chǎng)庫存】10月下旬重點(diǎn)鋼企鋼材庫存明顯下降 發(fā)表日期：2022/11/5 10:03:29 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì ) 據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )統計數據顯示，2022年10月下旬重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存量為1647.34萬(wàn)噸，旬環(huán)比減少124.50萬(wàn)噸，下降7.03%；比上月底增加59.05萬(wàn)噸，上升3.72%；比年初增加517.65萬(wàn)噸，上升45.82%；比去年同期增加362.85萬(wàn)噸，上升28.25%。
