財政部：完善稅費支持政策 著(zhù)力紓解企業(yè)困難

發(fā)表日期：2023/3/21 8:26:33　央廣網(wǎng)

20日，財政部發(fā)布2022年中國財政政策執行情況報告。

報告稱(chēng)，2022年，面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境和多重超預期因素疊加沖擊，財政運行處于緊平衡狀態(tài)。一季度經(jīng)濟開(kāi)局比較平穩，全國一般公共預算收入增長(cháng)8.6%。進(jìn)入二季度后，受疫情反復、國際形勢變化等影響，經(jīng)濟下行壓力陡然加大，疊加實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策，財政收入大幅下滑。隨著(zhù)穩經(jīng)濟政策出臺實(shí)施，經(jīng)濟下滑勢頭得到遏制，加上大規模留抵退稅政策大頭落地，下半年財政收入形勢好轉，8月份開(kāi)始由負轉正、增長(cháng)5.6%，9月份以后增速進(jìn)一步回升?？偟目?，2022年預算執行情況總體良好。

對于2023年財政政策展望，報告表示，財政部將***貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、***貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，增強財政宏觀(guān)調控效能，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為***建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步提供有力支持。

一是完善稅費支持政策，著(zhù)力紓解企業(yè)困難。

綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，在落實(shí)好前期出臺政策的基礎上，根據實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費措施，增強精準性針對性，突出對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及特困行業(yè)的支持，促進(jìn)企業(yè)轉型升級和提升創(chuàng )新能力，為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。

二是加強財政資源統籌，保持必要支出強度。

統籌宏觀(guān)調控需要和防范財政風(fēng)險，加大財政資金統籌力度，優(yōu)化組合財政赤字、專(zhuān)項債、貼息等工具，集中財力辦大事，在打基礎、利長(cháng)遠、補短板、調結構上加大投資，為落實(shí)國家重大戰略任務(wù)提供財力保障。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，更直接更有效地發(fā)揮積極財政政策作用，并加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

三是大力優(yōu)化支出結構，不斷提高支出效率。

堅持有保有壓，黨政機關(guān)過(guò)緊日子，從嚴控制一般性支出，加強“三公”經(jīng)費預算管理，努力降低行政運行成本。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極支持科技攻關(guān)、鄉村振興、區域重大戰略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善財政資金直達機制，強化預算約束和績(jì)效管理，促進(jìn)財政資金規范***使用。更好發(fā)揮財政資金引導與撬動(dòng)作用，有效帶動(dòng)擴大全社會(huì )投資和促進(jìn)消費。

四是均衡區域間財力水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發(fā)達地區傾斜，推進(jìn)省以下財政體制改革，健全縣級財力長(cháng)效保障機制，確?；鶎印叭！辈怀鰡?wèn)題。推進(jìn)基本公共服務(wù)保障標準體系建設，完善地區間支出成本差異體系，促進(jìn)轉移支付資金分配與公共服務(wù)成本相銜接，增強資金分配科學(xué)性合理性。

五是深化財稅體制改革，提升財政管理現代化水平。

健全現代預算制度，加強預算績(jì)效管理，推進(jìn)預算管理一體化系統***應用，加強財政運行監測預警。深化財政體制改革，進(jìn)一步理順省以下政府間財政關(guān)系，建立健全權責配置更為合理、收入劃分更加規范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的省以下財政體制。完善財政轉移支付體系，健全定期評估和退出機制。完善稅收制度。強化國有資產(chǎn)和資本管理，加強會(huì )計管理工作，***提升財政管理現代化水平。

六是嚴肅財經(jīng)紀律，切實(shí)防范財政風(fēng)險。

堅持依法行政依法理財，硬化預算約束，嚴格財政收支規范管理，健全監督監控機制，進(jìn)一步加強財會(huì )監督工作，堅決查處違法違規行為。遏制地方政府隱性債務(wù)增量，穩妥化解存量，堅決制止違法違規舉債行為，加強對融資平臺公司的綜合治理，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。（央廣網(wǎng)）