江西省綜合立體交通網(wǎng)規劃

發(fā)表日期：2023/2/15 17:48:26　江西省人民政府網(wǎng)

    

近日，中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《江西省綜合立體交通網(wǎng)規劃》，并下發(fā)通知，要求各地各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)?，F將規劃予以公開(kāi)發(fā)布。

為深入貫徹《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》精神，加快交通強省建設，構建現代化綜合立體交通網(wǎng)，編制本規劃。規劃期至2035年，遠景展望到本世紀中葉。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，***貫徹黨的二十大精神，深化落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于交通運輸工作的重要論述和視察江西重要講話(huà)精神，以建設人民滿(mǎn)意交通為根本目的，***提升綜合交通整體能力和效率，優(yōu)化交通資源要素配置，完善綜合交通基礎設施布局，強化各方式有效銜接，促進(jìn)綜合交通一體化、高質(zhì)量發(fā)展，打造***設施、技術(shù)、管理、服務(wù)，構建布局完善、便捷順暢、經(jīng)濟***、綠色智能、安全可靠的現代化綜合立體交通網(wǎng)，交通運輸總體發(fā)展水平進(jìn)入全國前列，為***建設社會(huì )主義現代化江西提供堅強保障。

（二）規劃目標

到2035年，基本建成布局完善、便捷順暢、經(jīng)濟***、綠色智能、安全可靠的現代化綜合立體交通網(wǎng)，基本形成“江西123出行交通圈”（南昌都市圈、贛州都市區及其他城鎮群1小時(shí)通勤，南昌至省內其他設區市、設區市至轄區內縣城1小時(shí)通達；南昌至周邊省會(huì )城市、省內各設區市之間2小時(shí)通達；南昌至全國主要城市3小時(shí)覆蓋），融入“全球123快貨物流圈”（國內1天送達，周邊國家2天送達，全球主要城市3天送達），建成人民滿(mǎn)意、保障有力、全國前列的交通強省，有力支撐社會(huì )主義現代化江西建設。

到本世紀中葉，***建成交通強省，交通基礎設施更加完善，交通運輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。傳統基礎設施和新型基礎設施實(shí)現深度融合，實(shí)現數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化。綜合交通運輸效益充分發(fā)揮，運行組織更加經(jīng)濟***，實(shí)現“人享其行、物優(yōu)其流”，總體發(fā)展水平保持全國前列，為***建設社會(huì )主義現代化江西貢獻交通力量。

二、優(yōu)化綜合立體交通發(fā)展格局

（一）建設能力充分的跨區域綜合運輸大通道

對接國家“六軸七廊八通道”綜合立體交通骨干網(wǎng)布局，加快構建以京港澳、滬昆“大十字”為主軸的“六縱六橫”對外綜合運輸通道，形成江西對外交通聯(lián)系的主走廊、中長(cháng)距離客貨運輸的主骨架、融入國際國內經(jīng)濟循環(huán)的主要紐帶。

加強江西與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈等國家綜合立體交通網(wǎng)4極之間的聯(lián)系，加快建成京九高鐵江西段，***實(shí)施高速公路擴容工程，全力推進(jìn)浙贛粵運河通道建設，形成綜合性、多通道、大容量、快速化的京港澳、滬昆“大十字”交通主軸。

加強江西與沿江、沿海、沿大陸橋等重要城市群的連接，提升銀福通道、合福通道、蒙吉泉通道和沿江通道、韶贛廈通道，推進(jìn)多方式、便捷化通道建設，有力助推全省融入“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰略。

加強江西與長(cháng)江中游城市群、海西經(jīng)濟區、北部灣和周邊省市之間聯(lián)系，加強省內城鎮空間、資源產(chǎn)業(yè)集聚地的連接覆蓋，加快構建阜鷹汕、咸井韶和岳九衢、衡吉溫、渝長(cháng)廈綜合運輸通道，促進(jìn)內外連通、通邊達海，強化贛西北、贛東南地區對外交通聯(lián)系。

（二）構筑***互聯(lián)的省域交通主骨架

立足“一圈引領(lǐng)、兩軸驅動(dòng)、三區協(xié)同”區域發(fā)展格局，推動(dòng)南昌都市圈與各設區市的互聯(lián)互通，推進(jìn)九江、贛東北、贛西和贛中南城鎮群相向發(fā)展，著(zhù)力構建省域“六射四聯(lián)”（六條輻射通道，四條聯(lián)絡(luò )通道）交通主骨架，提升南昌首位度，形成連通省域內城鎮群間的主動(dòng)脈、客貨運輸的骨干網(wǎng)絡(luò )。

依托“大十字”主軸和銀福通道，進(jìn)一步加強通道內城際交通功能，強化南昌至九江、鷹潭、上饒等設區市交通聯(lián)系，著(zhù)力完善南昌至景德鎮鐵路、公路、航道布局，實(shí)現南昌與省內主要設區市多方式、快速化、大容量交通連接，增強南昌都市圈輻射能力，促進(jìn)全省南北互動(dòng)、東西交融。

依托阜鷹汕、岳九衢、咸井韶、渝長(cháng)廈等區域運輸通道，進(jìn)一步加強主要設區市間銜接通道建設，構建九江—贛東北、九江—贛西、贛東北—贛中南、贛西—贛中南等多方式、多通道、便捷化交通走廊，強化九江、贛東北、贛西和贛中南城鎮群之間的相互聯(lián)系。

（三）完善面向全球的國際運輸通道

***對接融入“一帶一路”建設，以東向南向出海為主導方向，以北向西向跨境為開(kāi)拓方向，以空中連接東南亞、東北亞、各大洲為重要補充，形成功能完備、立體互聯(lián)、水陸空統籌的國際運輸通道。

水路。充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道通江達海，***向東對接長(cháng)三角地區國際航運中心。加快浙贛粵運河建設，打造向東向南出省出海新通道。發(fā)揮京港澳、滬昆、渝長(cháng)廈等綜合運輸通道水陸聯(lián)運作用，積極對接沿海國際樞紐港，構建形成***連通海上絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區的多向水運通道。

陸路。依托京港澳、福銀等綜合運輸大通道，積極融入國家新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴等陸路國際運輸通道；依托滬昆、渝長(cháng)廈等綜合運輸大通道，融入中國—中南半島、中尼印、孟中印緬等陸路國際運輸通道。發(fā)展以中歐班列為重點(diǎn)的國際貨運班列，促進(jìn)國際道路運輸便利化。

航路。強化國際航空樞紐功能，依托南昌昌北國際機場(chǎng)，打造面向東南亞、東北亞的航空客運市場(chǎng)高地和面向歐洲的航空貨運市場(chǎng)高地，構建四通八達、連接全球的空中客貨航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)拓贛州黃金機場(chǎng)航空口岸，積極增開(kāi)國際直達航線(xiàn)，構建省域次中心航空樞紐。

三、構建現代化綜合立體交通網(wǎng)

加快構建以高速鐵路、高速公路為骨干，普速鐵路、普通公路為基礎，水運、航空比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的綜合立體交通網(wǎng)。到2035年，全省綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線(xiàn)網(wǎng)總規模達到24萬(wàn)公里以上。其中，鐵路8000公里以上，公路23萬(wàn)公里左右，航道5740公里左右。內河港口11個(gè)，民用運輸機場(chǎng)9個(gè)，通用機場(chǎng)48個(gè)，郵政快遞樞紐11個(gè)。

（一）構建多層次一體化的軌道交通網(wǎng)

擴大高速鐵路網(wǎng)覆蓋。以南昌為核心樞紐，以合福、銀福、京九、武深4條縱向通道和沿江、杭渝、滬昆、渝長(cháng)廈4條橫向通道為骨架，逐步形成“一核四縱四橫”的高速鐵路網(wǎng)，總規模達到3600公里以上，構建四通八達、***快捷、布局合理的高速鐵路網(wǎng)，覆蓋所有設區市。

完善普速鐵路網(wǎng)布局。以合福、阜鷹汕、銀福、京九、浩吉泉5條縱向干線(xiàn)通道和沿江、滬昆、衡吉溫、韶贛廈4條橫向干線(xiàn)通道為骨架，構建覆蓋廣泛、內聯(lián)外通、能力充分的“五縱四橫”的普速鐵路網(wǎng)，總規模達到4000公里以上，覆蓋大部分縣級行政區。堅持新建與改造并舉，加強已有鐵路改造，提高電氣化水平和復線(xiàn)率。

發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路。積極推進(jìn)南昌都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設，完善南昌都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò )，打造“軌道上的都市圈”，重點(diǎn)建設南昌都市圈6條市域（郊）鐵路和中心城市軌道交通，共同構建“A字互聯(lián)+大字放射”的軌道網(wǎng)絡(luò )。適時(shí)研究建設贛州等主要城鎮群的城際鐵路。

（二）完善廣覆深達的公路網(wǎng)

完善高速公路網(wǎng)。加強主要通道國家高速公路擴容，完善市縣輻射、省際銜接，優(yōu)化局部路網(wǎng)布局，形成“十縱十橫十繞”的多中心放射狀高速公路網(wǎng)布局，總里程達到1萬(wàn)公里以上。其中，國家高速公路5739公里，省級高速公路4540公里，打通45個(gè)省際高速通道出口，基本實(shí)現市市有繞城、縣縣雙高速，鄉鎮30分鐘上高速。

優(yōu)化國省干線(xiàn)網(wǎng)。以既有路線(xiàn)升級改造為主，著(zhù)力擴大覆蓋范圍，合理確定建設標準，提升技術(shù)等級和服務(wù)能力，建成網(wǎng)絡(luò )完善、能力充分的“十縱十一橫”普通國省干線(xiàn)公路體系，普通國道約8400公里、普通省道約12000公里，基本覆蓋全省省級及以上開(kāi)發(fā)區、鄉鎮和4***及以上旅游景區。

提升農村公路網(wǎng)。按照鄉村振興和“四好農村路”建設要求，加快農村公路提質(zhì)升級和旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設，基本實(shí)現縣道三級及以上、建制村通雙車(chē)道公路全覆蓋，總里程達20萬(wàn)公里以上。大力推進(jìn)農村公路安保工程建設和危橋改造，打造美麗生態(tài)文明農村路，提升農村公路建設質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。

（三）建設通江達海的內河水運網(wǎng)

布局跨區域水運大通道。加快贛粵運河建設，打通江西省第二條水路出海通道，推動(dòng)形成我國內河水運南北溝通新格局。做好浙贛運河重大問(wèn)題研究和規劃控制，適時(shí)啟動(dòng)建設，形成溝通信江水系與錢(qián)塘江水系的水運大通道，開(kāi)辟東向出海新通道。

擴大高等級航道覆蓋。加快贛江、信江高等級航道建設，進(jìn)一步向支流拓展延伸，形成以長(cháng)江干線(xiàn)（江西段）、浙贛通道、贛粵通道及其他重要支流為骨架的“兩橫一縱十支”的全省內河高等級航道網(wǎng)，高等級航道總里程達2000公里左右。

完善港口體系布局。以九江港、南昌港等2個(gè)主要港口為核心，以贛州港、吉安港、宜春港、鷹潭港、上饒港等5個(gè)地區重要港口為支撐，以新余港、景德鎮港、撫州港、萍鄉港等4個(gè)一般港口為補充，構建層次分明、功能完善、布局合理的“2+5+4”港口群，***支撐對外開(kāi)放和區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，與長(cháng)三角港口群實(shí)現江海聯(lián)動(dòng)。

（四）打造布局完善的民用機場(chǎng)網(wǎng)

突出民航對全省產(chǎn)業(yè)升級、全球資源要素聚集的重要作用，強化機場(chǎng)對經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)和旅游資源的覆蓋，形成以南昌昌北國際機場(chǎng)為主樞紐，贛州黃金機場(chǎng)為次樞紐，7個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)為補充的“一主一次七支”的運輸機場(chǎng)格局。完善9個(gè)運輸機場(chǎng)兼顧通用航空功能，推進(jìn)11個(gè)設區市規劃建設具有綜合服務(wù)功能的基地型通用機場(chǎng)，有序實(shí)施37個(gè)具備基本通用航空基礎設施和配套服務(wù)的非基地型通用機場(chǎng)建設，形成“9+48”通用機場(chǎng)格局，實(shí)現在公共服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域對運輸機場(chǎng)的補充。

（五）構建覆蓋城鄉的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)

依托綜合交通樞紐城市，打造南昌全國性郵件快件處理中心，建設贛州、九江、上饒等10個(gè)省級郵件快件處理中心。推進(jìn)縣鄉村三級農村快遞物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設，形成縣級快遞物流中心全覆蓋、鄉鎮“快遞超市”全覆蓋、建制村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

（六）強化綜合交通網(wǎng)絡(luò )有效銜接

加強不同運輸方式網(wǎng)絡(luò )銜接，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，著(zhù)力提升網(wǎng)絡(luò )效益。優(yōu)化干線(xiàn)公路與城市道路銜接，提升進(jìn)出城瓶頸路段，加強設區市繞城高速建設，推進(jìn)普通國省道縣城城區過(guò)境路段改造。完善綜合客運樞紐集疏運道路設施，加強樞紐機場(chǎng)、大型高鐵車(chē)站與軌道交通***銜接、便捷換乘。加快綜合貨運樞紐集疏運體系和多式聯(lián)運換裝設施建設，推動(dòng)鐵路進(jìn)港口重點(diǎn)港區和大型工礦企業(yè)、物流園區，暢通多式聯(lián)運樞紐站場(chǎng)與城市主干道的連接，提***支銜接能力和轉運分撥效率。

四、構建多層級一體化綜合交通樞紐系統

建設由樞紐城市、樞紐港站構成的綜合交通樞紐系統，強化樞紐城市各種運輸方式統籌，提升綜合效益和輻射能級。圍繞“一核三極多中心”綜合交通樞紐體系建設，提升樞紐服務(wù)功能。

（一）提升綜合交通樞紐輻射能級

提升“一核”門(mén)戶(hù)功能。打造南昌—九江國際性門(mén)戶(hù)樞紐，加快建設國家區域樞紐機場(chǎng)、主要內河港口、鐵路物流基地。著(zhù)力提升國際互聯(lián)互通水平，完善空港、水港、陸港功能，擴大連接國外重要城市的運輸網(wǎng)絡(luò )，提升航空、航運、鐵路運輸國際服務(wù)功能。

強化“三極”支撐能力。加快建設贛州、上饒全國性綜合交通樞紐，著(zhù)力提升贛西組團（宜春—新余—萍鄉）全國性綜合樞紐服務(wù)功能。強化鐵路中轉分撥功能和集疏運網(wǎng)絡(luò )建設，增強區域輻射能力，加強與粵港澳大灣區、海西經(jīng)濟區、長(cháng)三角地區之間的溝通交流。

加強“多中心”基礎建設。加強吉安、撫州、鷹潭、景德鎮、鄱陽(yáng)、修水、瑞金等一批樞紐城市建設，統籌鐵路、公路、水運、航空等站場(chǎng)建設，結合區位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色功能，充分發(fā)揮區域性支撐帶動(dòng)作用。

（二）強化鐵路樞紐綜合客貨運功能

提高鐵路客運樞紐綜合服務(wù)水平。以設區市高鐵客運站為重點(diǎn)，以其他鐵路客運站為補充，打造一批鐵路主導型綜合客運樞紐，提供面向省際中長(cháng)途出行和省內城際間出行需求。強化鐵路客運樞紐、機場(chǎng)、城市交通的便捷聯(lián)接，按照“零距離”換乘理念，加強大型樞紐客站內便捷換乘中心建設，強化管理協(xié)同。

拓展鐵路貨運樞紐物流服務(wù)功能。以南昌國際陸港、贛州國際陸港為核心，以其他二級以上鐵路物流基地為支撐，打造一批鐵路綜合貨運樞紐，服務(wù)國際、省際大批次貨物轉運及分撥等物流活動(dòng)。按照“無(wú)縫化”銜接要求，完善鐵路貨運樞紐多式聯(lián)運、郵快件運輸、集疏運等“一站式”服務(wù)設施，提升樞紐集散能力和服務(wù)效率。推進(jìn)傳統貨運場(chǎng)站向綜合性物流中心轉型發(fā)展。

（三）建設功能完善的民用機場(chǎng)樞紐

提升南昌昌北國際機場(chǎng)國際航空門(mén)戶(hù)樞紐地位，打造集民航、高鐵、地鐵、地面交通等于一體的現代綜合客運樞紐和智慧空港物流中心，成為面向全球、輻射全國的全省主樞紐、國家區域樞紐機場(chǎng)。提升贛州黃金機場(chǎng)輻射能力，加快建設航空口岸，構建面向東南亞及東北亞，輻射贛南及粵、閩、湘等周邊地區的全省次樞紐、省際區域樞紐機場(chǎng)。完善吉安井岡山、景德鎮羅家、上饒三清山、宜春明月山等支線(xiàn)機場(chǎng)功能，加快推進(jìn)撫州機場(chǎng)前期工作，建設成為服務(wù)于贛中、贛北、贛東、贛西為主，各具特色的省級區域性樞紐機場(chǎng)。推動(dòng)九江廬山機場(chǎng)、瑞金機場(chǎng)形成與南昌昌北國際機場(chǎng)和贛州黃金機場(chǎng)功能互補、一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，主要服務(wù)于所屬區域的節點(diǎn)機場(chǎng)。

（四）構建開(kāi)放協(xié)同的現代港口群

加強九江港與南昌港功能協(xié)同，提升集裝箱和大宗散貨江海、干支、鐵水聯(lián)運功能，增強區域輻射力競爭力，大力發(fā)展臨港工業(yè)、港口物流業(yè)，打造通江達海的長(cháng)江區域航運中心。加強地區性重要港口和一般港口建設，完善與九江、南昌港之間的干支聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，提高協(xié)同效益。重點(diǎn)建設集約化、規?；蹍^，優(yōu)先發(fā)展***化和公用碼頭，有序推進(jìn)老舊碼頭改造提升，加強港口物流設施、集疏運鐵路、公路建設，提升信息化水平，促進(jìn)港口與城市、物流園區、產(chǎn)業(yè)園區協(xié)同發(fā)展。

五、促進(jìn)綜合交通統籌融合發(fā)展

（一）提升各種運輸方式一體化水平

統籌綜合交通通道規劃建設。以“通道集約、線(xiàn)位優(yōu)化、線(xiàn)路共享、立體發(fā)展”為主要手段，充分發(fā)揮通道綜合效能。強化通道線(xiàn)位、岸線(xiàn)、土地、空域等資源節約集約利用，統籌主要通道內各種運輸方式規劃建設協(xié)同，合理保護和預留通道內發(fā)展線(xiàn)位資源，提高國土空間利用效率。用好用足既有交通通道，推動(dòng)鐵路、公路等線(xiàn)性基礎設施共用過(guò)江通道、統籌線(xiàn)位布置和整合斷面空間。加強綜合交通通道與通信、能源、水利等基礎設施統籌，提高通道資源利用效率。

推進(jìn)綜合交通樞紐一體化發(fā)展。推進(jìn)綜合交通樞紐及郵政快遞樞紐統一規劃、統一設計、統一建設和協(xié)同管理。新建綜合客運樞紐實(shí)現各種運輸方式集中布局，推動(dòng)既有綜合客運樞紐整合交通設施、共享服務(wù)功能空間。統籌轉運、口岸、保稅、郵政快遞等功能，提升多式聯(lián)運效率與物流綜合服務(wù)水平。

推動(dòng)城市內外交通協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)高速鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的融合建設，建立運營(yíng)管理和服務(wù)“一張網(wǎng)”，推動(dòng)設施聯(lián)運、信息開(kāi)放共享、聯(lián)網(wǎng)售票、安檢互認等。加強城際干線(xiàn)運輸與城市末端配送有機銜接。加強鐵路、公路客運樞紐及機場(chǎng)與城市公交網(wǎng)絡(luò )系統有機整合，引導城市沿大容量公共交通廊道合理、有序發(fā)展。

（二）推進(jìn)交通基礎設施多元融合發(fā)展

推進(jìn)交通基礎設施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展。推進(jìn)基礎設施、裝備、標準、信息與管理有機銜接，提高交通運輸網(wǎng)動(dòng)態(tài)運行管理服務(wù)智能化水平，打造以全鏈條快速化為導向的便捷運輸服務(wù)網(wǎng)，構建空中、水上、地面融合協(xié)同的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，完善供應鏈服務(wù)體系。

推進(jìn)交通基礎設施網(wǎng)與信息網(wǎng)融合發(fā)展。加強交通基礎設施與信息基礎設施統籌布局、協(xié)同建設。推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署和應用，強化與新型基礎設施建設統籌，推進(jìn)傳統交通基礎設施智能化升級，加強載運工具、通信、智能交通、交通管理相關(guān)標準跨行業(yè)協(xié)同。

推進(jìn)交通基礎設施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展。推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)與能源設施網(wǎng)統籌布局規劃建設，充分考慮煤炭、油氣、電力等各種能源輸送特點(diǎn)，強化交通與能源基礎設施共建共享，提高設施利用效率，減少能源資源消耗。促進(jìn)交通基礎設施網(wǎng)與適應新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)融合發(fā)展。

（三）促進(jìn)區域交通協(xié)調發(fā)展

推動(dòng)長(cháng)江中游城市***通一體化發(fā)展。構建便捷***的城際交通網(wǎng)，加快南昌都市圈與武漢都市圈、長(cháng)株潭都市圈間軌道交通網(wǎng)絡(luò )化，完善城市群快速公路網(wǎng)絡(luò )，協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江過(guò)江通道建設。加強城市群內部重要港口、站場(chǎng)、機場(chǎng)的路網(wǎng)連通性，促進(jìn)港口、機場(chǎng)信息共享、資源統籌利用。

推進(jìn)南昌都市圈交通運輸一體化發(fā)展。以干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通、快速公路網(wǎng)等為支撐，打造南昌都市圈3個(gè)“1小時(shí)出行交通圈”〔南昌市中心城區和贛江新區核心區城市交通1小時(shí)通勤，核心區至毗鄰市縣城鄉交通1小時(shí)通達，核心區至邊遠縣（市）和邊遠縣（市）之間城際交通1小時(shí)通達〕。推動(dòng)城市道路網(wǎng)結構優(yōu)化，形成級配合理、接入順暢的路網(wǎng)系統。深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略，構建以城市軌道交通為骨干、常規公交為主體的城市公共交通系統，提高城市綠色出行比例。

推進(jìn)城鄉交通運輸一體化發(fā)展。推進(jìn)城鄉交通基礎設施一體化規劃、建設、管護，提升高速公路對鄉鎮的輻射帶動(dòng)能力，高質(zhì)量推進(jìn)“四好農村路”建設，提高城鄉交通運輸公共服務(wù)均等化水平。

（四）推動(dòng)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合

推進(jìn)交通與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。充分發(fā)揮交通促進(jìn)全域旅游的基礎性作用，加強交通干線(xiàn)與重要旅游景區（點(diǎn)）銜接。健全重點(diǎn)旅游景區交通集散體系，完善機場(chǎng)、火車(chē)站、公路沿線(xiàn)、客運樞紐、游輪游艇碼頭等旅游服務(wù)設施功能，支持紅色旅游、鄉村旅游、自駕游等相關(guān)交通基礎設施建設，推進(jìn)通用航空與旅游融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展定制化旅游運輸服務(wù)，形成交通帶動(dòng)旅游、旅游促進(jìn)交通發(fā)展的良性互動(dòng)格局。

推進(jìn)交通與郵政快遞融合銜接。推動(dòng)在鐵路、機場(chǎng)、城市軌道等交通場(chǎng)站建設郵政快遞專(zhuān)用處理場(chǎng)所、運輸通道、裝卸設施，提高中轉效率。推動(dòng)不同運輸方式之間郵件快件在裝卸標準、運單數據等方面有效銜接、信息共享。發(fā)展航空快遞、高鐵快遞，推動(dòng)郵件快件多式聯(lián)運。推進(jìn)鄉村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、鄉鎮綜合服務(wù)站、汽車(chē)站、城鄉公交站點(diǎn)等設施資源整合共享。

推進(jìn)交通與現代物流深度融合。優(yōu)化省內物流大通道和樞紐布局，加強贛州國際陸港、南昌國際陸港等全國性物流樞紐建設，暢通物流大通道與城市配送網(wǎng)絡(luò )交通線(xiàn)網(wǎng)連接，提***支銜接能力和轉運分撥效率。加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，發(fā)展壯大贛歐班列，加快發(fā)展商品汽車(chē)滾裝運輸。發(fā)展高鐵快運，規劃建設高鐵快運設施，提升鐵路貨運比例。加快航空物流發(fā)展，加強南昌昌北國際機場(chǎng)國際航空貨運能力建設。支持國內外品牌物流企業(yè)在江西布局全國或區域性總部，培育壯大一批具有全國競爭力的現代物流龍頭企業(yè)。

推進(jìn)交通與裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。加強交通運輸與現代農業(yè)、生產(chǎn)制造、商貿金融等跨行業(yè)合作。強化交通運輸與現代裝備制造業(yè)的相互支撐，重點(diǎn)壯大航空制造產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新能源汽車(chē)、船舶和軌道裝備制造產(chǎn)業(yè)。

六、推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展

（一）推進(jìn)安全發(fā)展

提升安全保障能力。加快推進(jìn)城市間、重點(diǎn)地區、自然災害多發(fā)地區多通道、多方式、多路徑建設，提升交通網(wǎng)絡(luò )系統韌性和安全性。加強交通運輸安全風(fēng)險預警、防控機制和能力建設。健全交通安全監管體系、水上搜尋救助系統和關(guān)鍵信息基礎設施安全保護體系，提升交通應急救援能力和信息系統安全防護水平。提升交通運輸裝備安全水平。健全安全宣傳教育體系，強化全民安全意識和法治意識。

提高交通基礎設施安全水平。建立完善現代化工程建設和運行質(zhì)量全壽命周期安全管理體系，強化重點(diǎn)交通基礎設施建設項目安全管理，打造平安百年品質(zhì)工程。強化預防性養護維護、安全評估，加大病害治理力度，強化重點(diǎn)路段安全治理，***改善交通基礎設施安全水平。

完善交通運輸應急保障體系。完善科學(xué)協(xié)調的綜合交通應急運輸保障預案體系，構建綜合交通應急運輸網(wǎng)絡(luò )，建設多層級的綜合運輸應急裝備物資和運力儲備體系?？茖W(xué)規劃布局交通應急救援基地，加強配套設施建設，提高設施快速修復能力和應對突發(fā)事件能力。建立健全行業(yè)系統安全風(fēng)險和重點(diǎn)安全風(fēng)險監測防控體系，強化危險貨物運輸全過(guò)程、全網(wǎng)絡(luò )監測預警。

（二）推進(jìn)智慧發(fā)展

發(fā)展智能化新型交通基礎設施和運輸裝備。加快提升交通運輸科技創(chuàng )新能力，推進(jìn)交通基礎設施數字化、網(wǎng)聯(lián)化。加快贛江、信江智慧航道建設，構建航行保障信息感知、船閘聯(lián)合調度體系。鼓勵港口、機場(chǎng)、綜合客運樞紐、物流園區廣泛應用物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化等技術(shù)，推廣應用智慧安檢、自動(dòng)化立體倉庫。

加快既有設施智能化。利用新技術(shù)賦能交通基礎設施發(fā)展，加強既有交通基礎設施提質(zhì)升級，提高設施利用效率和服務(wù)水平。推動(dòng)公路路網(wǎng)管理和出行信息服務(wù)智能化，完善道路交通監控設備及配套網(wǎng)絡(luò )。加強內河高等級航道運行狀態(tài)在線(xiàn)監測，推動(dòng)船岸協(xié)同、自動(dòng)化碼頭和堆場(chǎng)發(fā)展。

提升數字化服務(wù)水平。推進(jìn)全程服務(wù)數字化，打造順暢銜接的出行服務(wù)鏈條。推廣智能公交、智能停車(chē)、智慧安檢、移動(dòng)支付等應用。推動(dòng)貨運單證電子化和共享互認。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”***物流新模式、新業(yè)態(tài)，著(zhù)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貨運規范健康發(fā)展，提高貨運物流組織化水平。

（三）推動(dòng)綠色低碳和人文交通建設

推進(jìn)節能降碳發(fā)展。圍繞碳達峰碳中和戰略部署，推動(dòng)交通運輸低碳轉型。優(yōu)化運輸結構，推進(jìn)大宗貨物和集裝箱中長(cháng)距離運輸“公轉鐵”“公轉水”，提升鐵路水運貨運量比重。推廣新能源和新能源汽車(chē)、提升鐵路系統電氣化水平、加快老舊船舶更新改造，發(fā)展液化天然氣動(dòng)力船舶，促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統清潔化、低碳化、***化發(fā)展。

推進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展。結合“一江一湖五河三屏”（“一江”為長(cháng)江，“一湖”為鄱陽(yáng)湖，“五河”為贛、撫、信、饒、修五河源頭區及重要水域，“三屏”為贛東—贛東北山地森林生態(tài)屏障、贛西—贛西北山地森林生態(tài)屏障和贛南山地森林生態(tài)屏障）生態(tài)安全格局，優(yōu)化交通基礎設施空間布置，提高新建設施土地集約利用水平。實(shí)施交通生態(tài)修復提升工程，構建生態(tài)化交通網(wǎng)絡(luò )。加大交通污染監測和綜合治理力度。推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。

加強交通人文建設。完善交通基礎設施、運輸裝備功能配置和運輸服務(wù)標準規范體系，滿(mǎn)足不同群體出行多樣化、個(gè)性化需求。加強無(wú)障礙設施建設，完善無(wú)障礙裝備設備，提高特殊人群出行便利程度和服務(wù)水平。健全老年人交通運輸服務(wù)體系，滿(mǎn)足老齡化社會(huì )交通需求。創(chuàng )新服務(wù)模式，提升運輸服務(wù)人性化、精細化水平。加強交通文明宣傳教育，弘揚紅色文化，培育交通文明，提高交通參與者守法意識和道德水平。

七、提高交通運輸現代治理能力

（一）深化關(guān)鍵領(lǐng)域體制機制改革

堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，持續推進(jìn)行政權力管理清單化、“雙隨機、一公開(kāi)”監管常態(tài)化，形成統一開(kāi)放、競爭有序的交通運輸市場(chǎng)。深化綜合交通運輸管理體制改革，完善綜合交通運輸發(fā)展戰略規劃政策體系。深化公路、水路投融資建設和養護改革。以大數據、信用信息共享為基礎，構建綜合交通運輸新型治理機制。

（二）完善法規政策與標準

堅持法治引領(lǐng)。推動(dòng)公路、水路等重點(diǎn)立法項目制定修訂，促進(jìn)不同運輸方式法律制度的有效銜接，完善綜合交通法規。提升交通運輸執法隊伍能力和水平，嚴格規范公正文明執法。推動(dòng)綜合交通樞紐、多式聯(lián)運、智能交通等新領(lǐng)域標準制定，積極引進(jìn)和采用國際先進(jìn)標準。

（三）加強交通運輸人才隊伍建設

優(yōu)化人才隊伍結構，創(chuàng )新人才隊伍培育機制，加強***化人才引進(jìn)，建設交通高端智庫。弘揚勞模精神、工匠精神，加快建立與交通強省建設相適應的人才隊伍。完善以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)行業(yè)文化建設的治理機制。加強創(chuàng )新型、應用型、技能型人才培養，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良的勞動(dòng)者大軍。

八、保障措施

（一）加強黨的領(lǐng)導

始終把黨的領(lǐng)導貫穿到加快建設交通強省全過(guò)程，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部在推進(jìn)江西省綜合立體交通網(wǎng)建設發(fā)展中的作用，激勵干部擔當作為，為實(shí)現本規劃目標任務(wù)凝聚強大工作合力。

（二）加強組織協(xié)調

加強本規劃實(shí)施組織保障體系建設。充分發(fā)揮省推進(jìn)交通強省建設領(lǐng)導小組對本規劃實(shí)施的統籌協(xié)調作用，省直相關(guān)部門(mén)和市縣要落實(shí)工作職責，強化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)交通基礎設施統籌規劃、協(xié)同建設。

（三）強化要素保障

在符合國土空間規劃要求的前提下，保障本規劃項目土地等資源供給，規劃、建設過(guò)程嚴格用地控制，突出立體、集約、節約思維，提高交通用地復合程度，盤(pán)活閑置交通用地資源，集約節約利用土地、岸線(xiàn)、空域等資源。建立國土空間規劃等相關(guān)規劃與交通規劃協(xié)調機制和動(dòng)態(tài)調整管理政策。積極爭取中央資金支持交通建設，落實(shí)省、市、縣在交通運輸領(lǐng)域的財政事權和支出責任，確保各交通專(zhuān)項資金支持交通發(fā)展。創(chuàng )新交通運輸領(lǐng)域投融資模式，發(fā)揮好交通強省發(fā)展基金作用，積極引導社會(huì )資本參與交通基礎設施建設。

（四）加強實(shí)施管理。

要加強本規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、國土空間、區域發(fā)展等相關(guān)規劃銜接，與城鄉建設發(fā)展相統籌。省交通運輸廳要會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展規劃評估，加強本規劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監測與評估，強化本規劃實(shí)施進(jìn)展統計與監測工作，依據國家和省有關(guān)規劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整或修訂。重大事項及時(shí)向省委、省政府請示報告。（江西省人民政府網(wǎng)）