唐山支持本地鋼鐵企業(yè)建設氫直還原鐵、鐵素體不銹鋼等項目

發(fā)表日期：2022/6/7 10:56:06　唐山市人民政府網(wǎng)

發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是應對氣候變化、踐行綠色發(fā)展理念、***提高資源利用效率的重要路徑。按照財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、國家能源局《關(guān)于啟動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范應用工作的通知》要求，依據《河北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《河北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《唐山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2025）》等文件精神，為高質(zhì)量發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)“五位一體”綠色能源體系建設，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉換，引領(lǐng)氫能技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，***貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆系列全會(huì )精神和習近平總書(shū)記“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”重要指示精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，立足實(shí)現“碳達峰、碳中和”目標，緊緊抓住氫燃料電池汽車(chē)示范城市推廣應用機遇，打造具有唐山特色的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與裝備制造水平，推進(jìn)氫能多領(lǐng)域應用和基礎設施建設，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)朝著(zhù)高質(zhì)量、***率、可持續的方向發(fā)展。

二、發(fā)展目標

（一）產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)提升。搶抓京津冀地區氫能產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展重要機遇，加快引進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術(shù)的企業(yè)落戶(hù)我市。力爭到2023年，引進(jìn)國內先進(jìn)企業(yè)3-5家，氫能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到50億元；到2025年，構筑起涵蓋燃料電池汽車(chē)及車(chē)用氫能制、儲、運、加全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的自主研發(fā)產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)國內先進(jìn)企業(yè)8-10家，氫能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到200億元。

（二）核心技術(shù)不斷突破。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以技術(shù)創(chuàng )新促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2023年，基本形成涵蓋氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條的技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測體系。突破電堆、膜電極、催化劑技術(shù)，研制制氫、加氫關(guān)鍵設備，突破核心技術(shù)。到2025年，基本掌握***低成本的氫氣制取、儲運、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，顯著(zhù)降低應用成本。

（三）應用場(chǎng)景持續擴大。在科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)落地雙輪驅動(dòng)的基礎上，持續擴大應用場(chǎng)景。充分利用我市工業(yè)副產(chǎn)制氫資源豐富優(yōu)勢條件，打造“兩區兩線(xiàn)”（遷安市和曹妃甸區兩個(gè)氫燃料電池汽車(chē)示范區，遷曹公路、平青樂(lè )公路兩條氫燃料電池汽車(chē)示范線(xiàn)）氫燃料電池汽車(chē)應用場(chǎng)景。力爭到2023年，建成加氫站10座（加注能力約10t/d），氫燃料電池汽車(chē)運營(yíng)數量達到700輛，其中氫燃料電池重卡達到600輛以上，氫燃料電池公交達到70輛以上，環(huán)衛車(chē)30輛以上，推廣1條氫燃料電池公交示范線(xiàn)；到2025年，建成加氫站30座（加注能力約30t/d），氫燃料電池汽車(chē)運營(yíng)數量力爭達到2500輛，其中氫燃料電池重卡達到2000輛以上，氫燃料電池公交達到200輛以上，環(huán)衛車(chē)90輛，物流車(chē)240輛，推廣3條氫燃料電池公交示范線(xiàn)。

三、重點(diǎn)措施

（一）大力夯實(shí)氫源基礎。結合京津冀區域氫燃料電池汽車(chē)發(fā)展情況，建立工業(yè)副產(chǎn)氫為主、可再生能源制氫為輔的多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系。2023年前，以遷安市、灤州市為制氫核心，融合古冶區、曹妃甸區、海港開(kāi)發(fā)區、豐南區，輻射豐潤區、遷西縣，依托我市中溶科技、九江焦化、美錦焦化等化工企業(yè)，開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純，將焦化企業(yè)焦爐煤氣***利用與制氫結合起來(lái)，加快擴大氫氣產(chǎn)能，促進(jìn)轉型升級、提質(zhì)增效，滿(mǎn)足全市氫燃料電池汽車(chē)發(fā)展初期的氫氣需求。推進(jìn)低成本、規?；茪?，逐步降低制氫成本。2025年前，積極利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，開(kāi)發(fā)和發(fā)展規?；G色制氫，支持在非化工園區開(kāi)展風(fēng)電制氫、光伏制氫項目，依托大唐國際、國能集團、華潤電力、省建投等重點(diǎn)企業(yè)在開(kāi)平區、豐潤區、海港開(kāi)發(fā)區開(kāi)展可再生能源制氫。制定和出臺制氫產(chǎn)能要求和環(huán)保管理方面相應政策，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)提供穩定氫源。全市所有焦化企業(yè)配套建設制氫設施，作為氫源供應基礎；全市新增10萬(wàn)千瓦以上光伏項目配套建設制氫工廠(chǎng)，作為區域氫源補充。在穩固氫能供應基礎的同時(shí)建立健全氫氣市場(chǎng)交易機制，制定科學(xué)合理的氫氣定價(jià)機制，激發(fā)氫能市場(chǎng)活力、增強內生發(fā)展動(dòng)力。研究制定制氫產(chǎn)業(yè)碳排放核算體系，引導制氫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成立足唐山、輻射京津冀地區的北方制氫基地。

（二）搭建氫燃料電池汽車(chē)示范應用場(chǎng)景。積極把握燃料電池汽車(chē)示范城市群政策契機，在我市新增及更新中重載卡車(chē)領(lǐng)域率先示范推廣采購燃料電池汽車(chē)，促進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)在全市重卡領(lǐng)域的替代。積極支持遷安市、灤州市、遷西縣、樂(lè )亭縣、海港開(kāi)發(fā)區、曹妃甸區、豐潤區、古冶區等區域，率先打造中重載燃料電池商用車(chē)推廣應用示范點(diǎn)。積極拓展氫燃料電池汽車(chē)示范應用領(lǐng)域，逐步實(shí)現燃料電池汽車(chē)在公共交通領(lǐng)域的示范應用。結合燃料電池重卡、公交車(chē)、物流車(chē)、特種車(chē)輛等商用車(chē)運營(yíng)重點(diǎn)線(xiàn)路和區域，科學(xué)有序規劃布局加氫站，預留加氫站建設用地空間，優(yōu)先打造遷曹公路、平青樂(lè )公路兩條氫能利用示范線(xiàn)，并隨著(zhù)應用車(chē)輛需求增長(cháng)，適時(shí)打造唐山至北京、唐山至天津等氫能線(xiàn)路。大力推動(dòng)京津冀交通沿線(xiàn)加氫站建設，以大河環(huán)保和唐山能源集團為依托，鼓勵中石油、中石化、中海油等成品油銷(xiāo)售企業(yè)采取合作共建模式利用現有加油站、加氣站、充電站改擴建加氫設施，鼓勵鋼鐵、化工等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，利用企業(yè)自有工業(yè)用地，建設滿(mǎn)足自用車(chē)輛使用的自用加氫站。

（三）推動(dòng)氫能制造產(chǎn)業(yè)落地。根據氫燃料電池汽車(chē)制造需求和應用場(chǎng)景區域特性，引導億華通、東方電氣、長(cháng)城未勢能源、比亞迪、北京氫璞、上海申風(fēng)（燕山鋼鐵）、上海重塑等企業(yè)在遷安市、高新開(kāi)發(fā)區、海港開(kāi)發(fā)區等區域組建具有唐山特色的氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，建立網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、智能制造云平臺、柔性制造等智能制造新模式，開(kāi)發(fā)***率、高可靠性專(zhuān)用燃料電池發(fā)動(dòng)機。重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、輔助部件以及控制系統的研發(fā)，同時(shí)搭建創(chuàng )新型氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)制、儲、運、加氫核心裝備零部件的制造和研發(fā)。依托北汽福田、南京開(kāi)沃、三一重工等汽車(chē)制造龍頭企業(yè)，在遷安市、曹妃甸區、海港開(kāi)發(fā)區、豐潤區建設氫燃料電池汽車(chē)智能制造工廠(chǎng)。以重卡、公交車(chē)、物流車(chē)、特種車(chē)輛等商用車(chē)為主要發(fā)展方向，提升氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)集成以及關(guān)鍵零部件制造技術(shù)，增強環(huán)境適應性、耐久性和經(jīng)濟性。支持建立氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共性基礎技術(shù)研究院，重點(diǎn)突破模塊化高性能整車(chē)平臺、燃料電池發(fā)動(dòng)機、底盤(pán)一體化設計、高集成電驅動(dòng)系統、整車(chē)智能能量管理控制、輕量化等關(guān)鍵共性技術(shù)。建設云制造平臺和服務(wù)平臺，推廣先進(jìn)感知與測量、建模與仿真、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)等智能制造技術(shù)。

（四）積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新與突破。積極支持自主研發(fā)雙極板、電堆、質(zhì)子交換膜、催化劑等核心零部件，促進(jìn)國產(chǎn)關(guān)鍵材料和核心零部件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應用，提高燃料電池電堆質(zhì)量比功率、體積比功率。積極推動(dòng)焦爐煤氣制氫規?；l(fā)展、常溫常壓液體儲氫技術(shù)商業(yè)化應用以及氫氣制儲、純化設備的本地化生產(chǎn)，支持發(fā)展可再生能源二次利用制氫，鼓勵氨儲氫研發(fā)企業(yè)在唐落地發(fā)展，在氫氣制造、存儲、運輸領(lǐng)域形成核心競爭力。鼓勵制氫企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，重點(diǎn)發(fā)展***變換和PSA制氫技術(shù)，掌握核心設備及催化劑等關(guān)鍵技術(shù)，提高吸附和變換效率。全力突破電解水制氫核心技術(shù)，包括堿性電解水制氫技術(shù)、質(zhì)子交換膜電解水制氫技術(shù)、固體氧化物電解水制氫技術(shù)，開(kāi)發(fā)大功率、***率工業(yè)化電解水制氫裝置。支持本地鋼鐵企業(yè)建設氫直還原鐵、鐵素體不銹鋼等項目，打造綠色冶金中心，實(shí)現綠色低碳轉型。

（五）積極打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。更好更有效借助京津冀科技人文等綜合優(yōu)勢，與全國氫能標準化技術(shù)委員會(huì )、清華大學(xué)、中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )等機構開(kāi)展戰略合作，積極參與氫燃料電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準研究制定，建立完善檢測認證、質(zhì)量監管、安全監測、標準規范體系，支持我市特色產(chǎn)品、技術(shù)成為國家（行業(yè)）標準。圍繞氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)物流、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng )新及成果轉化、檢測檢驗等平臺建設，重點(diǎn)開(kāi)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)檢測檢驗、計量測試等綜合性服務(wù)平臺建設，為落戶(hù)我市的氫燃料電池核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)、研發(fā)、應用等全方位支撐服務(wù)。

（六）大力引進(jìn)和培育重點(diǎn)項目。深化剖析氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈，立足“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”發(fā)展思路，策劃一批氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目，建立氫燃料電池招商動(dòng)態(tài)項目庫。緊盯國內外氫能領(lǐng)域龍頭企業(yè)，采取“一企一策”的方式，大力引進(jìn)一批燃料電池整車(chē)、燃料電池關(guān)鍵核心零部件和制儲氫設備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)落地唐山。支持河鋼集團、大唐國際、東方電氣、華潤電力、國能投等大型央企國企及本地鋼鐵、化工重點(diǎn)企業(yè)在唐建設氫能創(chuàng )新載體，加強與億華通、長(cháng)城未勢能源、三一重工、北京氫璞、比亞迪等國內領(lǐng)軍氫能制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)深入合作，培養燕山鋼鐵、中溶科技等本地企業(yè)迅速崛起；加快建設一批電氣、汽配、壓力容器、氣體檢測、燃料電池車(chē)輛維保等產(chǎn)業(yè)鏈項目。

四、保障措施

（一）加強政策扶持。***貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，積極爭取財政、金融、稅收、土地等方面的支持政策。根據國家氫燃料電池汽車(chē)示范推廣“以獎代補”積分評價(jià)體系和獎勵標準，搭建市級氫燃料電池汽車(chē)監測平臺，確保獎勵資金落實(shí)到位。研究制定氫燃料電池汽車(chē)示范推廣配套政策。鼓勵氫燃料電池汽車(chē)置換應用，給予氫燃料電池汽車(chē)便利通行等政策支持，對氫燃料電池重卡免除重污染天氣應急響應中“移動(dòng)源減排措施”的***，城市區域放寬限行；探索實(shí)施氫燃料電池重卡在進(jìn)出港口、市屬高速公路等區域開(kāi)展差異性收費試點(diǎn)，享受港雜費、高速公路費減免等優(yōu)惠政策。破解制氫工廠(chǎng)加氫站土地制約條件，允許在工業(yè)用地上建設企業(yè)自用場(chǎng)站一體加氫站，允許利用化工園區外工業(yè)用地建設光伏制氫加氫項目。

（二）創(chuàng )新發(fā)展模式。強化氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)間的協(xié)同與合作。引導氫能產(chǎn)業(yè)落地，鼓勵制氫、加氫裝備，整車(chē)、燃料電池及零部件研發(fā)制造等環(huán)節優(yōu)勢企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)發(fā)、推廣應用等方面開(kāi)展合作，以“強強聯(lián)合”方式實(shí)現高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新。創(chuàng )新氫能應用模式，組建氫能汽車(chē)租賃運營(yíng)公司，由市屬?lài)衅髽I(yè)牽頭，聯(lián)合在唐投資的氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)及燃料電池生產(chǎn)企業(yè)，吸引中信、招商等金融租賃企業(yè)共同參與，組建合資合作公司或利用基金模式，統一氫能運營(yíng)建設，打造具有全國示范性的氫能汽車(chē)租賃平臺，營(yíng)造全市氫燃料電池汽車(chē)推廣應用統一大市場(chǎng)，保障優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)要素資源合理有序流動(dòng)，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性發(fā)展。

（三）強化人才保障。積極借鑒先進(jìn)城市的人才激勵政策，建立和完善適合我市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項人才引進(jìn)機制，并建立“院士工作站”和“博士后工作站”，吸引院士團隊人才和外地氫能高端人才。以企業(yè)、研究平臺為依托，大力吸引、集聚技術(shù)轉化管理運營(yíng)人才、***技術(shù)人員。在市級人才引進(jìn)政策基礎上，細化氫能源領(lǐng)域人才政策，加強對專(zhuān)家技術(shù)團隊的吸引力度，制定明確的人才認定辦法、扶持標準和服務(wù)工作細則，在人才住房安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫療保健等方面給予補貼和扶持。建立人才培育機制。加強與國內外知名高校合作，推動(dòng)氫能源關(guān)鍵材料、關(guān)鍵技術(shù)、主要產(chǎn)品等相關(guān)學(xué)科的建設，加快本地人才培養和對一線(xiàn)技術(shù)工人的培養；鼓勵企業(yè)建立科學(xué)薪酬體系和績(jì)效評價(jià)體系，建立長(cháng)效激勵機制留住人才。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各縣（市、區）、市直各相關(guān)部門(mén)要加大氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策宣傳，特別是國家五部委和河北省關(guān)于推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的宣傳解讀力度，用好各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)信息平臺，發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)服務(wù)機構作用，擴大政策宣傳覆蓋面和知曉度。組織力量加大對氫燃料電池汽車(chē)環(huán)保、安全、經(jīng)濟性的宣傳力度，提高公眾對氫氣安全的認知。及時(shí)總結試點(diǎn)工作的典型經(jīng)驗和成功模式，并通過(guò)多種形式加強宣傳和推廣。建立健全激勵制度，對在促進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰，持續營(yíng)造氫燃料電池汽車(chē)推廣應用的良好社會(huì )氛圍。（唐山市人民政府網(wǎng)）