重磅！唐山動(dòng)態(tài)：2022年底前，***關(guān)停1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐

發(fā)表日期：2022/6/4 17:13:20　唐山市人民政府網(wǎng)

唐政辦字〔2022〕76號

各縣（市、區）人民政府、各開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：

《唐山市產(chǎn)業(yè)基礎***化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平提升實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際組織實(shí)施。

唐山市人民政府辦公室

2022年5月29日

唐山市產(chǎn)業(yè)基礎***化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平提升實(shí)施方案

為***提升我市產(chǎn)業(yè)基礎***化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，加快建設以知識化、信息化、全球化、生態(tài)化為標志的環(huán)渤海地區新型工業(yè)化基地，制定本方案。

一、總體思路

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入落實(shí)習近平總書(shū)記“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、***貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以打造***全省、對標全國、接軌國際的智能工業(yè)新高地為目標，以?xún)?yōu)質(zhì)項目為載體，堅持調舊育新、內聯(lián)外引、補短板、鍛長(cháng)板并舉，系統推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎能力提升和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強鏈延鏈補鏈，***打造精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材、高端裝備制造4條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，新能源、節能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)、信息智能4條成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)鏈，基因技術(shù)、類(lèi)腦智能、空天開(kāi)發(fā)等N條前瞻性產(chǎn)業(yè)鏈的“4+4+N”現代化產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)環(huán)渤海地區新型工業(yè)化基地建設開(kāi)創(chuàng )新局面。

二、主要目標

（一）產(chǎn)業(yè)基礎能力上臺階。到2022年底，全市圍繞核心基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎、工業(yè)基礎軟件實(shí)施項目50項以上。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈規模質(zhì)量雙提升。到2022年底，精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材、高端裝備制造4條標志性產(chǎn)業(yè)鏈和新能源、節能環(huán)保、海洋、信息智能4條培育產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1.3萬(wàn)億元。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展提速度。到2022年底，企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(cháng)10%，新增單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）20個(gè)、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)100家。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈條數字賦能上水平。到2022年底，產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平提高,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵工序數控化率達到55%以上。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈條綠色低碳見(jiàn)成色。到2022年底，力爭全年環(huán)?？?jì)效分級***B級企業(yè)數量分別增加30%，綠色能源比例提升，年內開(kāi)工可再生能源裝機容量150萬(wàn)千瓦。

三、發(fā)展方向

（一）精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，全力打造布局結構合理、資源供應穩定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、國際競爭力強、綠色低碳可持續的高質(zhì)量發(fā)展格局。大力推進(jìn)退城搬遷、整合重組、短流程改造等重點(diǎn)項目建設，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。支持鋼鐵企業(yè)工藝智能改造、品牌培育提升，***組織開(kāi)展“創(chuàng )B爭A促引領(lǐng)”專(zhuān)項行動(dòng)，深入推進(jìn)***鋼鐵清潔生產(chǎn)示范基地建設。支持鋼鐵企業(yè)瞄準下游產(chǎn)業(yè)升級與戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等高端產(chǎn)品，打造“金字塔”型產(chǎn)品結構。重點(diǎn)吸引汽車(chē)、家電、高端裝備制造等耗鋼企業(yè)來(lái)唐投資發(fā)展?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局，相關(guān)縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（二）綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈。以園區化、基地化模式，加快延伸鹽化工、煤化工和石油化工等細分產(chǎn)業(yè)鏈條，形成能源類(lèi)產(chǎn)品、合成材料和精細化工產(chǎn)品三大產(chǎn)品體系。以曹妃甸、海港、樂(lè )亭和豐南等為重點(diǎn)區域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極推動(dòng)高性能樹(shù)脂、高性能纖維、電子化學(xué)品等化工新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并向終端產(chǎn)品延伸?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（三）綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈。以裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，重點(diǎn)推動(dòng)防水材料、被動(dòng)式門(mén)窗系統、保溫材料、功能涂料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大節能玻璃、保溫連接件、預埋件、灌漿料、防水密封材料、防（隔）水透氣膜材料、外墻保溫材料、密封膠條材料、門(mén)窗幕墻材料、新風(fēng)系統、高標號水泥、高品質(zhì)和專(zhuān)用水泥、高性能高透水性混凝土等高技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)力度，以玉田、豐潤、遵化、遷西、曹妃甸、灤州、豐南等為重點(diǎn)區域，引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，擴大產(chǎn)業(yè)規模，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈，培育***制造企業(yè)，打造具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、重點(diǎn)集群支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市住房和城鄉建設局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。加強跟蹤服務(wù)，從技術(shù)改造、首臺套申報等方面，加大對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和重點(diǎn)配套企業(yè)培育扶持力度。重點(diǎn)打造軌道交通裝備、機器人、汽車(chē)三條細分產(chǎn)業(yè)鏈。軌道交通裝備以中車(chē)唐山公司為龍頭，發(fā)展高速動(dòng)車(chē)組、城軌列車(chē)、中低速磁懸浮綜合軌道交通系統；以豐潤區為主要承載地，重點(diǎn)謀劃轉向架、非接觸供電系統、制動(dòng)系統、專(zhuān)用通信線(xiàn)纜、電器柜等上下游延鏈補鏈項目，壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。機器人以***、開(kāi)元、中信開(kāi)誠為龍頭，強化焊接機器人及智能生產(chǎn)線(xiàn)、消防搶險機器人核心優(yōu)勢；以高新區為主要承載地，重點(diǎn)謀劃高精度減速器、伺服電機、高性能控制器等補鏈項目，打造機器人產(chǎn)業(yè)集群。汽車(chē)依托亞特、愛(ài)信、唐鴻重工等龍頭企業(yè)，提升特種專(zhuān)用車(chē)和汽車(chē)輕量化零部件等環(huán)節優(yōu)勢；以新能源重卡、燃料電池汽車(chē)為重點(diǎn)，以曹妃甸區為主要承載地，重點(diǎn)引進(jìn)北汽福田、三一、開(kāi)沃等國內知名企業(yè)落地新能源整車(chē)項目?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局，責任單位：市發(fā)展改革委，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（五）新能源產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮海泰新能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢，以玉田縣、豐潤區光伏玻璃板、板塊互聯(lián)組件、電池切片、電池組件、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能路燈和新型電采暖設備為基礎，壯大光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群。以海港開(kāi)發(fā)區氫能產(chǎn)業(yè)示范區為依托，推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)品提氫和綠電制氫，加快布局制氫工廠(chǎng)及加氫站建設，推進(jìn)交通領(lǐng)域氫燃料電池重卡汽車(chē)應用?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（六）節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。依托中節能（唐山）、中再生、鶴興廢料、瑞兆激光、華奧節能科技等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展***節能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)和節能環(huán)保服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)唐山市大宗固廢綜合利用基地，高新、曹妃甸節能環(huán)保裝備制造和遷西、曹妃甸機電產(chǎn)品再制造建設，重點(diǎn)引進(jìn)中冶京誠、中國節能、錦江集團等知名企業(yè)落地污染治理、大宗固廢綜合利用和能效提升改造項目?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（七）海洋產(chǎn)業(yè)鏈。以方舟實(shí)業(yè)、華電重工為重點(diǎn)，推動(dòng)高端海洋裝備產(chǎn)業(yè)化應用，以曹妃甸區為主要承載地，重點(diǎn)謀劃鉆井平臺、水下生產(chǎn)系統、風(fēng)電裝備、海水淡化設備等項目。推廣低溫多效蒸餾和熱膜耦合法海水淡化新技術(shù)，支持超大型膜法、熱法脫鹽和濃鹽水高值化利用科技創(chuàng )新，完善海水淡化—提溴—制鹽—苦鹵化工相結合的綠色海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市海洋口岸和港航管理局、市發(fā)展改革委，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局，相關(guān)縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（八）信息智能產(chǎn)業(yè)鏈。加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，***增強信息智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎能力。加快發(fā)展信息智能制造和軟件開(kāi)發(fā)，依托優(yōu)勢企業(yè)，提升發(fā)展智能儀器儀表，培育發(fā)展工業(yè)用高端傳感器，補齊關(guān)鍵元器件、整機產(chǎn)品和基礎軟件短板，推動(dòng)智能終端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。延伸發(fā)展信息智能應用服務(wù)，提升數據采集、傳輸、存儲、管理、處理、分析、應用、可視化和安全能力?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市通信辦、市智慧辦，相關(guān)縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

在推動(dòng)“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎上，超前謀劃布局基因技術(shù)、類(lèi)腦智能、空天開(kāi)發(fā)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈，加強前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給，打造若干應用場(chǎng)景。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程

1.抓實(shí)基礎再造攻關(guān)項目。按照“企業(yè)出題、政府立題、揭榜破題”的思路，圍繞唐山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)基礎重大共性技術(shù)，采取“揭榜掛帥”、定向委托、“賽馬”模式進(jìn)行攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。重點(diǎn)推進(jìn)鷹眼智能機器視覺(jué)應用智能裝備產(chǎn)業(yè)化基地、國芯晶源5G通信高速光高基頻石英晶體振蕩器產(chǎn)業(yè)化項目等產(chǎn)業(yè)基礎再造攻關(guān)項目建設，2022年，爭取省級產(chǎn)業(yè)基礎再造工程專(zhuān)項資金項目2個(gè)以上?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎能力。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展需求，加快推動(dòng)計量、認證認可、檢驗檢測、工業(yè)設計、信息服務(wù)、試驗驗證能力建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、同頻共振，高質(zhì)量建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺。推動(dòng)標準體系建設，鼓勵企業(yè)制定優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準的團體標準和企業(yè)標準。深入實(shí)施“三品”戰略，培育認定工業(yè)“三品”示范企業(yè)20家以上。引導企業(yè)提升知識產(chǎn)權管理水平，組織10家以上工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權管理體系國家標準貫標項目并通過(guò)認證?！矤款^單位：市市場(chǎng)監管局、市工業(yè)和信息化局，責任單位：市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.推廣應用“四首”產(chǎn)品。加強新產(chǎn)品研發(fā)的服務(wù)與指導，組織企業(yè)參與申報國家首臺（套）重大技術(shù)裝備、新材料首批次保險補償。積極落實(shí)首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件、首輪次工程流片芯片等支持政策?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（二）實(shí)施創(chuàng )新能力提升工程

1.培育高質(zhì)量創(chuàng )新主體。健全科技企業(yè)梯次培育機制，采取集中培訓與重點(diǎn)指導相結合、政策引導與技術(shù)服務(wù)相結合的方式，多措并舉滿(mǎn)足中小企業(yè)發(fā)展的現實(shí)科技需求；積極在培育后備高新技術(shù)企業(yè)上發(fā)力，大力引導優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源和先進(jìn)生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)集聚，促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)100家。落實(shí)研發(fā)經(jīng)費加計扣除等政策，組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)項目突破20個(gè)，設立研發(fā)機構的規模以上制造業(yè)企業(yè)比重過(guò)半?！矤款^單位：市科學(xué)技術(shù)局，責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.建設高水平創(chuàng )新平臺。支持國內知名高校、科研院所和龍頭企業(yè)與我市各類(lèi)研發(fā)平臺深度合作，培育建設市級以上科技研發(fā)平臺20家，助力企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節“鍛長(cháng)板”“補短板”“填空白”；完善“眾創(chuàng )空間—孵化器—科技園區”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，打造一批標桿性、示范性科技企業(yè)孵化器平臺；積極推動(dòng)京津冀區域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政策互通、資源共享、平臺共建、場(chǎng)景共用，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈；籌劃建立唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究院，建設唐山技術(shù)轉移公共服務(wù)平臺，推動(dòng)市場(chǎng)主體與科研院所精準對接、創(chuàng )新需求與技術(shù)成果***銜接，全年技術(shù)合同成交額達到115億元；深化“京津研發(fā)、唐山產(chǎn)業(yè)化”，引進(jìn)科技成果（項目）70項以上，力促重大創(chuàng )新成果落地轉化與產(chǎn)業(yè)化，讓創(chuàng )新成果走出實(shí)驗室、走上生產(chǎn)線(xiàn)?！矤款^單位：市科學(xué)技術(shù)局，責任單位：各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.推動(dòng)高層次對接路演。依托賽迪、冶金規劃研究院、部屬高校等國家高端智庫資源，針對企業(yè)需求定制“解決方案”，常態(tài)化開(kāi)展路演活動(dòng)，全力推進(jìn)科技成果在唐山落地轉化。發(fā)揮北京交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、西南交通大學(xué)唐山研究院和華北理工等高校作用，創(chuàng )新校企合作模式，加快科技成果研發(fā)和快速轉化。發(fā)揮政府引導作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng )新平臺或中心等開(kāi)展對接交流活動(dòng)，促進(jìn)多方協(xié)同創(chuàng )新。完善公共技術(shù)服務(wù)平臺體系，推動(dòng)建設科技成果中試和產(chǎn)業(yè)化平臺，加快培育引進(jìn)一批市場(chǎng)化、國際化的技術(shù)轉移機構，推動(dòng)建設一批高水平中試基地，推動(dòng)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化?！矤款^單位：市科學(xué)技術(shù)局，責任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（三）實(shí)施數智賦能助力工程

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化改造。圍繞鋼鐵、裝備、建材、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)。支持首鋼京唐、中車(chē)唐山公司、金隅冀東等行業(yè)龍頭企業(yè)，搭建企業(yè)級、***型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)向產(chǎn)品和***服務(wù)解決方案提供商轉型，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項目，引導更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“上云賦能”。加快個(gè)性化定制、平臺化設計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數字化管理等新模式新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景推廣應用。每年滾動(dòng)實(shí)施100項數字化改造提升重點(diǎn)項目，培育市級及以上試點(diǎn)示范項目20個(gè)以上?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市發(fā)展改革委、市通信辦，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.推動(dòng)園區（集群）數字化轉型。大力促進(jìn)高端裝備制造、智能電商、科技創(chuàng )新等產(chǎn)業(yè)園區率先轉型，支持高新區加快推動(dòng)開(kāi)元特種焊接機器人及系統、蘇寧智慧電商產(chǎn)業(yè)園、京津冀高端制造產(chǎn)業(yè)e家等做大做強；支持灤南縣以光機電、高端電源產(chǎn)品為主建設電子信息產(chǎn)業(yè)園區；支持曹妃甸以大數據、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、孵化器、眾創(chuàng )空間等為主建設科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。支持園區（集群）內龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)牽頭，與本地數字企業(yè)深度合作，加快建設智慧工廠(chǎng)、數字平臺，打造既面向企業(yè)內部智慧工廠(chǎng)建設需求、又面向產(chǎn)業(yè)鏈數字化需求的平臺和服務(wù)團隊?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.培育數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持大型鋼鐵、化工、建材、高端裝備制造企業(yè)主動(dòng)積累生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數據，支持河鋼樂(lè )鋼、三友、百川智能等行業(yè)龍頭企業(yè)，為行業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)質(zhì)量控制、供應鏈管理、工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等數據服務(wù)，打造數據驅動(dòng)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。以啟奧科技、成聯(lián)、旭華智能等從事大數據、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等企業(yè)為重點(diǎn)，加大對企業(yè)產(chǎn)品和解決方案的推廣支持力度，加快壯大本地平臺企業(yè)。推動(dòng)國家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獨角獸企業(yè)、智能制造系統集成商、大數據公司，在唐山設立合資或獨資的獨立法人企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)合作伙伴和上下游企業(yè)在唐山聚集發(fā)展?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市智慧辦，責任單位：市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市通信辦，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（四）實(shí)施綠色低碳轉型工程

1.加強高耗能高排放行業(yè)管理。嚴把擬建項目準入關(guān)，嚴格建設項目核準備案、節能審查和環(huán)評審批，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核，年底前完成全市年產(chǎn)危廢量100噸及以上的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，責任單位：市工業(yè)和信息化局、市行政審批局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.大力降低重點(diǎn)行業(yè)排放水平。嚴控煤炭消費，加大鋼鐵、化工、建材、電力等重點(diǎn)行業(yè)減煤力度，新建、改擴建項目實(shí)行用煤減量替代，推動(dòng)煤炭清潔***利用。深化鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造，加強工業(yè)窯爐、鍋爐深度治理。按期完成“公轉鐵”建設工程，積極推進(jìn)已建成“公轉鐵”投用。有序推動(dòng)唐山純電動(dòng)重型貨車(chē)換電模式試點(diǎn)，開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)示范應用。加快天順焦化、天柱鋼鐵、國堂鋼鐵等退城搬遷項目建設。2022年底前，***關(guān)停1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，責任單位：各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.加快實(shí)施綠色低碳改造。加快實(shí)施鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造升級，推進(jìn)能耗在線(xiàn)監測系統建設，推動(dòng)企業(yè)能源智慧管理。積極培育綠色工廠(chǎng)5家以上，支持創(chuàng )建綠色園區、綠色設計產(chǎn)品和綠色供應鏈管理示范企業(yè)。嚴格能效約束，對標國家發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和能效基準水平》，推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)能效水平提升?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（五）實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程

1.構建梯度培育體系。健全“鏈主”“鏈核”“鏈基”企業(yè)培育機制，從主導產(chǎn)品國內外市場(chǎng)占有率、年銷(xiāo)售收入、帶動(dòng)能力、自主創(chuàng )新能力、盈利能力等方面設定條件，分別制定完善遴選標準，分層打造企業(yè)群體，分類(lèi)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提升，以瞪羚企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、科技領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)為標桿，引導企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，提升創(chuàng )新能力、提高質(zhì)量效益，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市國資委，責任單位：各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.培育“鏈主”企業(yè)。建立健全“鏈主”企業(yè)精準化、個(gè)性化政策鼓勵機制，對標世界***企業(yè)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，加大技術(shù)改造力度，加強質(zhì)量品牌建設，參與國際技術(shù)規范、標準制定，提高中高端產(chǎn)品供給能力。支持鏈主企業(yè)全球布局研發(fā)設計中心，優(yōu)化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )和供應鏈體系，有效對接和利用全球資源，招引建設強鏈、補鏈、延鏈項目，引進(jìn)、重組、改造上下游配套企業(yè)，支持創(chuàng )新裂變、分拆孵化成科技含量高的中小企業(yè)，鼓勵“沿途下金蛋”。實(shí)施“一企一策”“一事一議”，集中政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源，積極培育具有生態(tài)主導力、國際競爭力的領(lǐng)航企業(yè)、獨角獸企業(yè)?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市國資委、市市場(chǎng)監督管理局，責任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.做優(yōu)“鏈基”“鏈核”企業(yè)。夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎，以科技型中小企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提升企業(yè)的***化水平和科技創(chuàng )新能力，培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等鏈基企業(yè)；鼓勵鏈基企業(yè)加大研發(fā)投入，聚焦細分領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節“鍛長(cháng)板”“補短板”“填空白”，成長(cháng)為國內市場(chǎng)***的專(zhuān)精特新“小巨人”，引導重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)成長(cháng)為掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、國際市場(chǎng)***的單項冠軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)。全年培育省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)100家、單項冠軍20個(gè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局、各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

4.促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。圍繞高端裝備、精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材、機器人等標志性產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有全球競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群。支持龍頭企業(yè)加強與中小企業(yè)協(xié)作配套，引導龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所向中小企業(yè)開(kāi)放技術(shù)、人才、數據等創(chuàng )新資源。支持中小企業(yè)圍繞大企業(yè)生產(chǎn)需求，提升協(xié)作配套能力，發(fā)展采購、物流、分銷(xiāo)等供應鏈服務(wù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動(dòng)，建設多層次的產(chǎn)業(yè)鏈信息對接平臺?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國資委，責任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（六）實(shí)施項目提質(zhì)提效工程

1.加強項目謀劃儲備。聚力聚焦“4+4+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極對接政策取向、信貸投向、企業(yè)意愿，充實(shí)完善項目庫，加快儲備強鏈、補鏈、延鏈的大項目、好項目、實(shí)項目，組織謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈“揭榜掛帥”項目，細化產(chǎn)業(yè)、時(shí)限、地區分類(lèi)臺賬，實(shí)行全過(guò)程管理，形成遠近結合、梯次接續、滾動(dòng)實(shí)施、壓茬推進(jìn)的項目?jì)潴w系?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.加快項目建設進(jìn)度。集中全市力量、資源、時(shí)間抓投資上項目，加快推進(jìn)新備案工業(yè)項目前期手續辦理工作，簡(jiǎn)化審查審批程序，落實(shí)“拿地即開(kāi)工”措施。持續跟進(jìn)、精準服務(wù)新開(kāi)工工業(yè)項目，加力度、提速度、趕進(jìn)度，盡快形成投資量。全力以赴抓好在建和續建工業(yè)項目，確保年內新增規模以上工業(yè)企業(yè)150家以上，盡快形成新的經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責任單位：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.強化項目推進(jìn)機制。開(kāi)展“手續跑辦季”、“項目建設年”等活動(dòng)，落實(shí)“周溝通、月督導、季調度”等工作機制，按季度組織開(kāi)展項目集中簽約、開(kāi)工、觀(guān)摩“三集中”活動(dòng)，落實(shí)市級領(lǐng)導、屬地政府、職能部門(mén)、項目單位“四包一”制度，抓實(shí)謀劃、簽約、開(kāi)工、在建、投產(chǎn)“五個(gè)一批”，全年實(shí)施省市重點(diǎn)項目520個(gè)，完成投資2000億元以上?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責任單位：市商務(wù)局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源與規劃局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（七）實(shí)施開(kāi)放合作招商工程

1.推動(dòng)招商引資。以歐美、日韓、京津、長(cháng)三角、珠三角為重點(diǎn)目標，圍繞“4+4+N”產(chǎn)業(yè)鏈，以招引鏈主企業(yè)帶動(dòng)全鏈條發(fā)展為核心，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，開(kāi)展強鏈補鏈延鏈精準招商。瞄準世界500強、中國500強和民營(yíng)500 強，積極對接，登門(mén)拜訪(fǎng)，借助國家、省投促平臺，開(kāi)展宣傳推介和持續對接洽談，借助唐鋼、三友、中車(chē)等本地龍頭企業(yè)開(kāi)展以商招商，全年新增億元以上簽約項目不少于500個(gè)?！矤款^單位：市商務(wù)局，責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.強化協(xié)同合作。主動(dòng)加強與“東北亞”“一帶一路”沿線(xiàn)國內外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢龍頭企業(yè)的協(xié)同合作，搶抓RCEP發(fā)展機遇，加快與日韓在機器人、智能裝備、醫療藥品器械等領(lǐng)域共建產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵住友、***、愛(ài)信等日系企業(yè)提高本地產(chǎn)能。圍繞鋼鐵、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)鏈集群，積極融入京津冀和雄安新區產(chǎn)業(yè)鏈集群建設?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.優(yōu)化招商方式。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈方向，錨定重點(diǎn)招商區域、國內外重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì )，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、平臺招商。做好常態(tài)化疫情防控期間網(wǎng)絡(luò )“云招商”，組織開(kāi)展“屏對屏”項目對接會(huì )、視頻推介會(huì )、云簽約等活動(dòng)。利用“揭榜掛帥”機制，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、缺失環(huán)節，向社會(huì )公布“強鏈、延鏈、補鏈”項目包?！矤款^單位：市商務(wù)局，責任單位：市發(fā)展改革委、市工和信息化局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

（八）實(shí)施資源要素保障工程

1.強化要素支撐。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目水電煤運地等要素配置需求清單，建立協(xié)調會(huì )商機制，著(zhù)力解決項目建設中的要素制約。新增建設用地、能耗煤耗、污染物排放總量等各類(lèi)要素，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目。建立資源要素配置優(yōu)選機制，對進(jìn)口替代性強、技術(shù)工藝先進(jìn)、能耗排放水平***的產(chǎn)業(yè)基礎***化重點(diǎn)項目，優(yōu)先給予土地、能耗、排放等方面的支持。嚴格執行京津地區和河北省環(huán)保政策，充分考慮細分產(chǎn)業(yè)、區縣差異，做到環(huán)保政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效銜接?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市自然資源與規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，責任單位：各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

2.強化資金支持。加大財政資金對產(chǎn)業(yè)基礎***化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化的扶持力度。支持引導產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、天使投資基金，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目建設和重點(diǎn)企業(yè)培育。加大對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)融資支持，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)掛牌上市，對接多層次資本市場(chǎng)。創(chuàng )新投融資模式，鼓勵和引導中央企業(yè)、地方國企和社會(huì )資本等多元主體加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強補延項目投資力度。鼓勵引導銀行等金融機構加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的貸款投放力度，對重點(diǎn)企業(yè)給予更為靈活的授信安排?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市地方金融監管局、市國資委、市財政局、唐山銀保監分局，責任單位：各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

3.強化人才支柱。用好“鳳凰英才”新政，落實(shí)“編制池”“人才貸”等措施，通過(guò)開(kāi)展“陶博會(huì )人才技術(shù)大會(huì )”“高層次人才招聘服務(wù)月”“一對一”專(zhuān)場(chǎng)面試、赴外招聘等各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下人才交流活動(dòng)，2022年引進(jìn)研究生1000人以上，其中海外高層次人才20人；成功舉辦河北省首屆職業(yè)技能大賽，深化產(chǎn)教融合，依托職業(yè)（技工）院校、高技能人才培訓基地等廣泛開(kāi)展高技能人才培訓，培養高技能人才2萬(wàn)人以上?！矤款^單位：市人力資源和社會(huì )保障局，責任單位：市科學(xué)技術(shù)局，各縣（市、區）人民政府、開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )〕

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，市有關(guān)部門(mén)主要負責同志任成員的唐山市產(chǎn)業(yè)基礎***化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平提升領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市工業(yè)和信息化局，負責統籌推進(jìn)日常工作。各縣（市、區）要結合自身實(shí)際，建立相應工作機制，統籌謀劃本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，明確任務(wù)目標，抓好貫徹落實(shí)。

（二）加強政策支持。研究制定分產(chǎn)業(yè)鏈的個(gè)性化政策，提高政策的精準性，對事關(guān)發(fā)展全局重大產(chǎn)業(yè)項目和強鏈補鏈延鏈項目采取“一事一議”，加強已有政策的完善落實(shí)和缺失政策的補充制定。***落實(shí)企業(yè)降成本、減負擔的各項政策，嚴實(shí)落實(shí)涉企收費清單制度等利企措施。

（三）加強督導考核。市直有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）要依據職責分工，根據不同產(chǎn)業(yè)鏈性質(zhì)特點(diǎn)，確定承擔的重大事項和目標任務(wù)，創(chuàng )新工作思路，完善工作措施。市領(lǐng)導小組辦公室定期對市有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）開(kāi)展工作督導，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位每半年至少形成一篇產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)題分析報告。

（四）加強宣傳引導。要及時(shí)總結各縣（市、區）、園區及部門(mén)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎***化產(chǎn)業(yè)鏈現代化發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，利用報紙、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視等媒體，廣泛宣傳我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的理念、舉措、政策、成效，提高社會(huì )知曉度和公眾參與度，提高唐山知名度和項目吸引力，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、參與、支持、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的濃厚氛圍。