財政支持“雙碳”重磅文件出爐

發(fā)表日期：2022/5/31 8:58:57　經(jīng)濟參考報

財政部網(wǎng)站5月30日消息，財政部日前印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》立足當前發(fā)展階段，以支持實(shí)現碳達峰工作為側重點(diǎn)，提出綜合運用財政資金引導、稅收調節、多元化投入、政府綠色采購等政策措施做好財政保障工作。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，財政政策工具不斷豐富，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架初步建立，有力支持各地區各行業(yè)加快綠色低碳轉型。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的長(cháng)效機制逐步建立，推動(dòng)碳達峰目標順利實(shí)現。2060年前，財政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全，推動(dòng)碳中和目標順利實(shí)現。

《意見(jiàn)》明確了財政支持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，重點(diǎn)支持構建清潔低碳安全***的能源體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉型、綠色低碳科技創(chuàng )新和基礎能力建設、綠色低碳生活和資源節約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場(chǎng)體系等六大方面。

在財政政策措施方面，《意見(jiàn)》提出強化財政資金支持引導作用、健全市場(chǎng)化多元化投入機制、發(fā)揮稅收政策激勵約束作用、完善政府綠色采購政策、加強應對氣候變化國際合作等。

在“健全市場(chǎng)化多元化投入機制”中，《意見(jiàn)》指出，研究設立國家低碳轉型基金，支持傳統產(chǎn)業(yè)和資源富集地區綠色轉型。充分發(fā)揮包括國家綠色發(fā)展基金在內的現有政府投資基金的引導作用。鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。將符合條件的綠色低碳發(fā)展項目納入政府債券支持范圍。采取多種方式支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目，規范地方政府對PPP項目履約行為。

在“發(fā)揮稅收政策激勵約束作用”中，《意見(jiàn)》指出，研究支持碳減排相關(guān)稅收政策，更好地發(fā)揮稅收對市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。

財政部有關(guān)負責人表示，《意見(jiàn)》作為構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系其中一項，是財政部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)重大決策部署的頂層設計文件，是碳達峰碳中和的重要保障方案。（經(jīng)濟參考報）