多省對鋼鐵行業(yè)執行差別電價(jià)

發(fā)表日期：2022/5/20 7:29:06　各省工信廳

江蘇

2022年5月16日，江蘇省發(fā)改委與工信廳印發(fā)《關(guān)于停止對部分企業(yè)執行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的通知》。經(jīng)江蘇省節能監察中心核實(shí)確認，36家企業(yè)使用的淘汰設備或產(chǎn)品能耗超限的生產(chǎn)線(xiàn)已處置，且相關(guān)法人主體因注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等原因已不存在。自2022年5月1日起，對上述企業(yè)分別停止執行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。涉及8家鋼鐵企業(yè)。

內蒙古

2022年5月13日，內蒙古自治區工業(yè)和信息化廳對2022年度***類(lèi)和淘汰類(lèi)（裝備）企業(yè)執行差別電價(jià)的名單進(jìn)行了公示，涵蓋鋼鐵、焦炭、鐵合金、電石等八個(gè)行業(yè)***類(lèi)和淘汰類(lèi)（裝備）企業(yè)，其中涉及鋼鐵企業(yè)8家。

按照《內蒙古自治區發(fā)展改革委 工信廳關(guān)于調整部分行業(yè)電價(jià)政策和電力行業(yè)市場(chǎng)交易政策的通知》等有關(guān)要求，2021年征收標準為***類(lèi)每千瓦時(shí)0.1元、淘汰類(lèi)每千瓦時(shí)0.3元（水泥每千瓦時(shí)0.4元、鋼鐵每千瓦時(shí)0.5元），2022、2023年差別電價(jià)的加價(jià)標準，在現行水平的基礎上分別提高30％、50％。

山東

2022年4月29日，山東省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放差別化電價(jià)政策有關(guān)事項的通知》?！锻ㄖ芬?，2022年7月1日至2026年12月31日，《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號）所列鋼鐵企業(yè)及新投產(chǎn)鋼鐵項目未按要求完成超低排放改造的，其全部網(wǎng)購電量（市場(chǎng)化交易電量、電網(wǎng)企業(yè)代理購電電量）實(shí)行用電加價(jià)政策。企業(yè)“有組織排放、無(wú)組織排放、清潔方式運輸”其中一項未達到超低排放要求的，用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元（含稅，下同）；兩項未達超低排放要求的,用電價(jià)格加價(jià)0.03元；三項未達超低排放要求的，用電價(jià)格加價(jià)0.06元。完成全部超低排放改造的，用電不加價(jià)。

鋼鐵企業(yè)已執行其他差別化電價(jià)（淘汰類(lèi)、***類(lèi)）、懲罰性電價(jià)或階梯電價(jià)政策的，按照***高加價(jià)標準政策執行，不重復加價(jià)。

廣西

2022年4月22日，廣西壯族自治區發(fā)改委發(fā)布《2022年第二次動(dòng)態(tài)調整我區執行差別電價(jià)企業(yè)名單的通知》，結合2021年10月29日，廣西壯族自治區發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于我區高耗能企業(yè)執行差別電價(jià)的通知》，全區鋼鐵企業(yè)共有23家，其中，***類(lèi)裝置所屬企業(yè)有14家企業(yè)，其***類(lèi)裝置生產(chǎn)用電執行差別電價(jià)，加價(jià)標準為0.1元/千瓦時(shí)。經(jīng)后續不斷調整，目前實(shí)施差別電價(jià)鋼鐵企業(yè)12家。

電費是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本里的重要組成部分，是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級、資源配置的有效杠桿。我們知道，鋼鐵企業(yè)能源成本占比是非常高的，尤其近年來(lái)能源價(jià)格飛漲，這個(gè)占比更是明顯上升。因為能源稟賦有限以及能源安全新思維，國家仍必須立足于煤炭是主體能源的底線(xiàn)，以能源總當量來(lái)確保能源供應安全。只是煤炭是典型的化石能源，碳排高是其本身難以克服的特性。

我國鋼鐵業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是制造業(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量***大的行業(yè)，也是重點(diǎn)的管控對象。我國鋼鐵業(yè)年用電需求接近5000億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量超過(guò)6%。若未來(lái)綠色電價(jià)政策實(shí)施到位，影響程度會(huì )更加突顯。綠色電價(jià)將繼續以差別化電價(jià)制度替代經(jīng)濟宏觀(guān)調控手段，引導社會(huì )清潔用電，過(guò)程中會(huì )進(jìn)一步強化合理分類(lèi)，力度從嚴執行統一要求，將重塑鋼鐵業(yè)的成本曲線(xiàn)。

自2021年8月底開(kāi)始，國內幾個(gè)能源消費大省，拉開(kāi)了大規模限電限產(chǎn)行動(dòng)的序幕。引起各界關(guān)注的“能耗雙控”與各地限電限產(chǎn)，并不是突然發(fā)生的。綜合來(lái)看，經(jīng)濟增長(cháng)、電力消費增加、碳排放以及煤炭?jì)r(jià)格倒掛等要求，都為電力供應趨緊繼而引發(fā)限電，埋下了伏筆。

2021年12月，全國大部分省市落實(shí)發(fā)改委文件要求，推進(jìn)電力價(jià)格機制改革，電價(jià)上漲給鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)運行和成本管理都帶來(lái)了壓力，同時(shí)也對鋼鐵行業(yè)低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。（各省工信廳）